清潔取暖，清潔煤搭配節(jié)能環(huán)保爐具不會缺席！
12月25日，國家發(fā)改委和國家能源局聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于加大清潔煤供應確保群眾溫暖過冬的通知》（下稱《通知》），明確了清潔煤在清潔取暖中的重要地位與作用，提出鼓勵推廣使用清潔煤替代劣質(zhì)散煤，不得采取“一刀切”的限煤措施，同時明確提出在不具備集中供暖條件的地區(qū)，鼓勵推廣使用節(jié)能環(huán)保爐具和清潔型煤。
而爐具行業(yè)技術(shù)升級亦持續(xù)推進。12月22日，中國農(nóng)村能源行業(yè)協(xié)會爐具專業(yè)委員會公示了《農(nóng)村清潔取暖爐具“領(lǐng)跑者”產(chǎn)品入選目錄（2018）》（下稱《目錄》）。根據(jù)不同清潔煤品種搭配不同節(jié)能環(huán)保爐具，《目錄》詳細地從潔凈型煤（煤球、蜂窩煤）、蘭炭、生物質(zhì)成型燃料等幾大類燃料角度公示了與之搭配的30種節(jié)能環(huán)保爐具。
中國農(nóng)村能源行業(yè)協(xié)會節(jié)能爐具專業(yè)委員會副秘書長任彥波表示，入選的節(jié)能環(huán)保爐具產(chǎn)品測試采暖熱效率和煙氣污染物排放值均明顯優(yōu)于相關(guān)行業(yè)標準。
清潔煤發(fā)力清潔取暖
不足一個月前，部分地區(qū)“一刀切”地禁煤，推行煤改電、煤改氣導致部分居民取暖困難的新聞充斥各大新聞媒體。“煤改電”“煤改氣”工程無法按時完工，天然氣供應缺口大、價格瘋漲，電采暖能源利用率低、成本高等問題成為社會關(guān)注的焦點。
事實上，早在采暖季開始之前，中國工程院院士、清華大學熱能工程系教授倪維斗就曾表示，目前煤改電、煤改氣主要依靠政府推動和補貼，不但增加了地方財政壓力，還增加了居民采暖支出，這種以政府補貼為主的技術(shù)路線不是長久之策。
作為一個“富煤貧油少氣”的國家，在推動散煤治理、實施清潔取暖的過程中，必須充分尊重我國的資源稟賦。以天然氣替代散煤為例，2016年我國天然氣進口依存度已攀升至35%，今年1-10月，我國天然氣進口同比增長近30%，天然氣對外依存度高，一方面不利于國家的能源安全，另一方面也推高氣價；而煤改電的成本在一般情況下對于用戶來說則更高，同時還面臨著農(nóng)村線路增容、電取暖產(chǎn)品參差不齊等諸多問題。
國務院參事室特約研究員、國家能源局原局長吳吟表示，清潔取暖在部分地區(qū)被等同于了清潔能源取暖。燃料管控看似有效，實則難以治本。散煤治理、清潔取暖的根本目的是減少污染物排放，而把控住排放這一關(guān)口才是關(guān)鍵。
“煤炭是我國的基礎資源，資源保障程度達96%—97%，北方地區(qū)清潔取暖，要做好清潔能源與煤炭清潔利用并用發(fā)展。”國家能源專家咨詢委員會原副主任白榮春表示。
近幾年，在煤炭清潔高效利用的大背景下，我國潔凈煤技術(shù)已獲得長足發(fā)展，潔凈型煤、煙煤型煤、蜂窩煤、蘭炭等不同品種的清潔煤搭配相應的節(jié)能環(huán)保爐具都具有污染物大幅度減排的效果。
一方面是我國煤炭資源豐富的資源稟賦，另一方面是潔凈煤技術(shù)的不斷發(fā)展，鼓勵推廣使用清潔煤，既是緩解當前冬季供暖壓力的有效措施，也成為了推進散煤治理、構(gòu)建清潔取暖體系的重要渠道。
中國農(nóng)村能源行業(yè)協(xié)會節(jié)能爐具專委會主任郝芳洲表示，煤改電、煤改氣在重點地區(qū)高質(zhì)量的使用，是清潔取暖的重要措施；但是在煤改電、煤改氣條件不具備的地區(qū)，清潔煤適配節(jié)能環(huán)保爐具是一條可行之路。總之，既要減排環(huán)保，也要讓居民可承受，確保百姓溫暖過冬。
“領(lǐng)跑者”引領(lǐng)爐具行業(yè)技術(shù)升級
“在具備條件的地區(qū)發(fā)展集中供暖，推廣使用清潔煤鍋爐，替代分散的燃煤小鍋爐。在不具備集中供暖條件的地區(qū)，鼓勵推廣使用節(jié)能環(huán)保爐具和清潔型煤。”《通知》對節(jié)能環(huán)保爐具的肯定無疑讓該行業(yè)吃了一顆定心丸。
事實上，煤改電、煤改氣推進過程中的諸多問題暴露出后，多個相關(guān)部委發(fā)文要求保障居民溫暖過冬，環(huán)保部于12月4日下發(fā)的《關(guān)于請做好散煤綜合治理確保群眾溫暖過冬工作的函》的特急文件提出，凡沒有完工的項目或地方，可繼續(xù)沿用過去的燃煤取暖方式。
環(huán)保部的這腳“急剎”讓爐具行業(yè)欣慰，但也隱含憂慮：今年暫時讓燒煤了，但是能不能買到煤？安裝煤爐是否來得及？最主要的問題是，明年及以后爐具行業(yè)路在何方？
實踐出真知。今年清潔取暖過程中出現(xiàn)的種種問題讓燃料適配爐具更顯重要。《通知》的印發(fā)，無疑是肯定了清潔煤搭配節(jié)能環(huán)保爐具在散煤治理及清潔取暖中的重要作用與地位。
市場空間得以確認，然而對于爐具行業(yè)來說，真正的安身立命之所則在行業(yè)的節(jié)能環(huán)保化轉(zhuǎn)型。
吳吟表示，在清潔煤的推廣中，爐具不能適配已經(jīng)成為一個重要問題。
《中國采暖爐具行業(yè)發(fā)展報告2016》指出，2015年，我國采暖爐具總產(chǎn)量為1300萬臺，其中節(jié)能環(huán)保爐具占30％左右，大部分為傳統(tǒng)低效爐具和劣質(zhì)爐具。
為推動爐具行業(yè)轉(zhuǎn)型升級，推廣燃料適配爐具，為農(nóng)村清潔取暖提供解決方案，2017年9月11日，在國家有關(guān)部門的支持下，中國農(nóng)村能源行業(yè)協(xié)會聯(lián)合相關(guān)單位，啟動了農(nóng)村清潔取暖爐具“領(lǐng)跑者”行動。12月22日公示的《目錄》恰是“領(lǐng)跑者”行動的初步成果。
“寧缺毋濫，”中國農(nóng)村能源行業(yè)協(xié)會副會長王正元表示，這30臺“領(lǐng)跑者”入選產(chǎn)品是各方專家從39家企業(yè)66臺產(chǎn)品中優(yōu)選出31家企業(yè)的41臺產(chǎn)品進行現(xiàn)場統(tǒng)一測試，最終通過現(xiàn)場打分、專家評審、綜合評價等程序遴選出來的。
中國環(huán)境科學院首席大氣專家、原副院長柴發(fā)合表示，煤改電、煤改氣無法覆蓋的廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村地區(qū)，燃煤爐具仍將發(fā)揮重要作用，“好煤配好爐”仍是可行、有效的解決方案，爐具生產(chǎn)企業(yè)應該堅持創(chuàng)新，做好技術(shù)儲備，在技術(shù)研發(fā)上不斷突破。
值得一提的是，農(nóng)村清潔取暖爐具“領(lǐng)跑者”產(chǎn)品測評結(jié)果是經(jīng)過了產(chǎn)品征集—形式審查—現(xiàn)場統(tǒng)一測試—專家評審等一系列環(huán)節(jié)的第一階段最終確定的，目前已經(jīng)進入到測評結(jié)束后的目錄公布，同時示范試點及用戶調(diào)研的第二階段也已啟動。第二階段完善編制的農(nóng)村清潔取暖解決方案，將上報國家和地方政府相關(guān)部門及項目實施單位，提供現(xiàn)階段清潔取暖最經(jīng)濟、有效的解決方案。同時，目錄產(chǎn)品及解決方案將在2018年3月29日—31日舉行的中國民用清潔采暖設備及應用博覽會（暖博會）、第十二屆中國節(jié)能爐具博覽會（爐博會）上集中發(fā)布及展示。
