這次共現(xiàn)場檢查礦井106個(gè),抽查煤礦建設(shè)項(xiàng)目檔案799個(gè),抽查煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證案卷1054個(gè),查出問題和隱患442項(xiàng)。
國家煤礦安監(jiān)局指出,總體來看,各省級煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)明確部門職責(zé),健全規(guī)章制度,嚴(yán)格準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范審查程序,按規(guī)范開展煤礦安全生產(chǎn)許可工作,較好地推動(dòng)了全國煤礦安全生產(chǎn)形勢的進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
但國家煤礦安監(jiān)局也指出,從檢查來看,煤礦項(xiàng)目違法違規(guī)建設(shè)問題依然嚴(yán)重。部分煤礦建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)未經(jīng)審查批復(fù)、未履行開工備案手續(xù)擅自施工,或不按批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)施工,未經(jīng)竣工驗(yàn)收擅自投入生產(chǎn);一些煤礦建設(shè)項(xiàng)目未按要求及時(shí)補(bǔ)充井下安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”專項(xiàng)設(shè)計(jì),地質(zhì)條件等發(fā)生變化不及時(shí)修改設(shè)計(jì)并按規(guī)定報(bào)批;個(gè)別大型煤礦項(xiàng)目存在先建設(shè)后審批問題;部分地區(qū)整合技改煤礦非法違法生產(chǎn)現(xiàn)象未得到有效遏制。
此外,煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證監(jiān)管有待加強(qiáng),個(gè)別國有重點(diǎn)煤礦存在主要負(fù)責(zé)人“先任命后取得安全資格證”的現(xiàn)象;煤礦安全許可制度建設(shè)有待完善,建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查和驗(yàn)收、煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證審批發(fā)放等工作程序上還需進(jìn)一步規(guī)范。