◆中國(guó)環(huán)境報(bào)記者 徐俊華 周迎久
河北省環(huán)保廳日前公布2011年度全省城市環(huán)境綜合整治定量考核結(jié)果。經(jīng)過各市的努力，2011年全省環(huán)境質(zhì)量整體進(jìn)一步改善，污染得到有效控制，環(huán)境能力建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)，城考得分普遍提高。11個(gè)設(shè)區(qū)城市全部為良好，22個(gè)縣級(jí)城市全部合格。但一些地方仍然存在城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完善、城市污水處理廠運(yùn)行不穩(wěn)定，以及縣級(jí)城市監(jiān)測(cè)能力薄弱等較為突出的問題。
呈現(xiàn)哪些亮點(diǎn)？
2011年度河北省城市環(huán)境綜合整治定量考核結(jié)果顯示，2011年全省城市空氣環(huán)境質(zhì)量總體良好，各市水環(huán)境功能區(qū)(城區(qū))監(jiān)控?cái)嗝嫠|(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)主要污染物穩(wěn)定排放，萬(wàn)元工業(yè)增加值主要污染物排放強(qiáng)度持續(xù)下降，全省城市生活垃圾無害化處理率提高。各地在改善生態(tài)環(huán)境方面亮點(diǎn)頻現(xiàn)。
城市基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善，城市承載能力顯著提高。承德市投資3.24億元建設(shè)了環(huán)保垃圾發(fā)電項(xiàng)目，2011年產(chǎn)生的17.78萬(wàn)噸生活垃圾全部進(jìn)行了垃圾發(fā)電處置，發(fā)電1.66億千瓦時(shí)，真正實(shí)現(xiàn)了生活垃圾減量化、資源化、無害化處理。廊坊市2011年新開工建設(shè)污水處理廠3座，升級(jí)改造污水處理廠5座，雨污分流管網(wǎng)24.7公里，縣縣建有污水處理廠和垃圾處理場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)了污水處理全覆蓋。
污染減排取得重大突破。以秦皇島市為例，2011年全市完成化學(xué)需氧量、氨氮減排工程33項(xiàng)，二氧化硫減排工程16項(xiàng)。承德市建立大氣污染聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，深入開展延期排放設(shè)施攻堅(jiān)行動(dòng)，全年取締燃煤鍋爐116臺(tái)，市區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量連續(xù)4年保持國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，2011年二級(jí)以上天數(shù)達(dá)到349天。
城市環(huán)境綜合治理成效不斷凸顯。石家莊市開展生態(tài)環(huán)境保護(hù)，城市建成區(qū)綠化率達(dá)47％。唐山市完成了對(duì)26個(gè)小區(qū)的環(huán)境綜合整治，市中心新增綠化面積300多公頃，2012年1月榮獲“2010~2011年度河北省人居環(huán)境進(jìn)步獎(jiǎng)”稱號(hào)。
還需解決哪些問題？
河北省污染防治處處長(zhǎng)孫學(xué)軍說:“通過城考，雖然全省環(huán)境質(zhì)量有所好轉(zhuǎn)，但仍然存在一些較為突出的問題需要改善。”
城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施仍然不完善。主要表現(xiàn)為城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行不穩(wěn)定。多數(shù)城市污水處理廠出水指標(biāo)僅僅控制COD、氨氮等重要指標(biāo)而忽略其他指標(biāo)，造成水質(zhì)不能穩(wěn)定達(dá)到城鎮(zhèn)污水處理廠出水一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)；縣級(jí)城市污水處理廠運(yùn)行不穩(wěn)定，部分縣級(jí)城市污水達(dá)標(biāo)排放率較低，藁城、新樂、晉州生活污水處理率分別只有66.67％、66.67％、71.43％。
生活垃圾無害化填埋場(chǎng)建設(shè)仍需完善，部分城市滲濾液處置設(shè)施未進(jìn)行環(huán)保驗(yàn)收。醫(yī)療廢物集中處置中心建設(shè)緩慢。截至2011年底，只有廊坊、唐山、張家口、承德4市按有關(guān)規(guī)劃建成并正式運(yùn)行了醫(yī)療廢物處置中心。
縣級(jí)城市監(jiān)測(cè)能力薄弱。空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)站建設(shè)不到位。2011年，仍有辛集1個(gè)點(diǎn)位、任丘兩個(gè)點(diǎn)位。深州全部點(diǎn)位采取手動(dòng)監(jiān)測(cè)空氣質(zhì)量；不具備對(duì)集中式飲用水水源地全部監(jiān)控項(xiàng)目的監(jiān)測(cè)能力，22個(gè)縣級(jí)城市均是委托上級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)站或本市衛(wèi)生防疫等部門進(jìn)行監(jiān)測(cè)；部分城市不能實(shí)現(xiàn)對(duì)已建成并投入運(yùn)行的污水處理廠外排廢水、生活垃圾滲濾液全部監(jiān)測(cè)項(xiàng)目的監(jiān)測(cè)。
此外，還有少數(shù)城市對(duì)“城考”認(rèn)識(shí)及重視程度不夠，主要表現(xiàn)為部分城市未按規(guī)定要求、時(shí)限上報(bào)材料，材料組織混亂，相關(guān)說明材料不齊全；未按照城考技術(shù)規(guī)定要求填報(bào)相關(guān)數(shù)據(jù)，存在錯(cuò)填、漏填的情況；深州市未開展公眾對(duì)城市環(huán)境滿意率調(diào)查等。
