2011年以來,中央提出把嚴格水資源管理作為加快轉變經濟發展方式的戰略舉措,要求加快建立水資源管理的“三條紅線”和“四項制度”(用水總量控制制度、用水效率控制制度、水功能區限制納污制度、水資源管理責任和考核制度)。今年,水利部確定了上海等12個地區作為加快實施最嚴格水資源管理制度的試點地區,要求用2-3年時間率先出臺實行最嚴格水資源管理制度意見、實施方案和考核辦法,率先確立水資源管理“三條紅線”并將紅線控制指標逐級分解,率先建成水資源管理系統,率先建立水資源管理行政首長負責制。
據了解,“十一五”期間,全市累計完成節水項目3154項,日節水量約40.64萬立方米。2010年萬元工業增加值用水量為131立方米,較2005年下降33.5%。市水務局局長張嘉毅表示,上海試點工作的主要目標是,到“十二五”末,全市用水總量控制在122.07億立方米,萬元工業增加值用水量較2010年下降30%,農田灌溉水有效利用系數提高到0.734,重要水功能區水質達標率提高到53%。
副市長沈駿出席會議并講話。
水資源管理“三條紅線”
第一條紅線以用水總量控制和水量分配管理為核心,實現地表水的合理利用和地下水的采灌平衡,建立和完善以各區縣和企業(集團)為對象的用水總量控制分配和管理制度。
第二條紅線以節水型社會建設為核心,推進節水示范試點建設、郊區供水集約化、各行業各環節節水措施的落實,建立用水效率控制制度。
第三條紅線以納污總量控制為核心,以第五輪環保三年行動計劃為抓手,通過飲用水水源地的達標建設、污水廠網建設、截污納管工程和污泥治理、河道綜合治理等措施,建立水域納污總量紅線控制制度。
《文匯報》2012-10-18