從東炮臺(tái)放眼望去,濱海廣場(chǎng)景區(qū)的藍(lán)天碧水形成了海天一線的美景。 記者 趙金陽(yáng) 攝
海陽(yáng)辛安鎮(zhèn)趙家村的一處荷塘里,群荷爭(zhēng)奇斗艷。。 通訊員 于明 攝
濱海廣場(chǎng)沿線,大浪拍案,海邊看不到一片垃圾。 記者 趙金陽(yáng) 攝
夾河邊的彩色瀝青觀光道邊,將種植櫻花等觀賞性花木。 記者 李娜 攝
監(jiān)控概況 3月份有25天好天氣,空氣質(zhì)量全省第二
整治空氣污染 藍(lán)天下暢快呼吸
描藍(lán)畫(huà)碧洗青植綠,共享“煙臺(tái)式生活” 今年煙臺(tái)的優(yōu)良天氣力爭(zhēng)達(dá)到90%,完成11.5萬(wàn)畝水系造林
□本報(bào)記者 李娜
藍(lán)天碧水、青山綠地,生態(tài)煙臺(tái)和美麗煙臺(tái),是煙臺(tái)整體形象的打造目標(biāo)。
今年,煙臺(tái)將加大自然生態(tài)系統(tǒng)和環(huán)境保護(hù)力度,努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)協(xié)調(diào)共發(fā)展。深入實(shí)施藍(lán)天、碧水、青山、綠地“四大生態(tài)”工程,強(qiáng)化水資源、大氣、土壤等污染防治,加強(qiáng)飲用水源地保護(hù)和重點(diǎn)流域綜合整治。
過(guò)去的一年,霧霾天氣向社會(huì)發(fā)出警告,空氣質(zhì)量的監(jiān)測(cè)和防治越來(lái)越被重視。2月份,煙臺(tái)“藍(lán)天白云,繁星閃爍”20天,3月份25天,今年第一季度煙臺(tái)整體空氣質(zhì)量居于全省前列。
目前,煙臺(tái)已經(jīng)把PM2.5納入空氣質(zhì)量常規(guī)監(jiān)測(cè)體系,并實(shí)時(shí)發(fā)布PM2.5數(shù)據(jù)等市區(qū)空氣環(huán)境質(zhì)量狀況。今年,煙臺(tái)的優(yōu)良天氣比將達(dá)到90%。
今年,煙臺(tái)將全面實(shí)施機(jī)動(dòng)車環(huán)保(黃、綠)標(biāo)志化管理,年內(nèi)機(jī)動(dòng)車排氣定期檢驗(yàn)率達(dá)到80%以上,標(biāo)志發(fā)放率達(dá)到90%以上。到2015年,煙臺(tái)空氣可吸入顆粒物、二氧化硫和氮氧化物濃度下降10%以上,環(huán)境空氣質(zhì)量穩(wěn)定達(dá)到或好于國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。
年底,煙臺(tái)將全面消除劣五類水體,煙臺(tái)26個(gè)飲用水源地保護(hù)區(qū)發(fā)現(xiàn)污染項(xiàng)目一律清理取締。今年是煙臺(tái)三年水系造林的最后一年,年內(nèi)完成水系造林11.5萬(wàn)畝。到2015年,全市森林覆蓋率將達(dá)到43.5%、城市建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到43.2%。
在環(huán)保設(shè)施方面,污水、土壤處理和檢測(cè)將更完善。到2015年,煙臺(tái)市城市污水處理率達(dá)到95%,污水處理廠污泥無(wú)害化處置率達(dá)到100%,生活垃圾收運(yùn)處置體系實(shí)現(xiàn)全覆蓋、土壤環(huán)境得到治理。
□劉新
去冬今春,全國(guó)很多地方都處于十面“霾”伏之中,空氣質(zhì)量普遍急轉(zhuǎn)直下。雖然今年一季度,煙臺(tái)的整體空氣質(zhì)量位居全省前列,但去年冬天的三次霧霾天氣也說(shuō)明,我們頭頂?shù)奶炜詹⒎且黄瑑羲{(lán)。
在煙臺(tái)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí),我們也應(yīng)該理性認(rèn)識(shí)到美化環(huán)境與發(fā)展經(jīng)濟(jì)同樣重要。煙臺(tái)政府也對(duì)此做出了承諾:確保群眾呼吸上新鮮的空氣、喝上干凈的水。
如何才能讓市民在藍(lán)天下暢快呼吸,需要政府和我們每一個(gè)人的共同努力。面對(duì)浩蕩的車流、高聳的煙囪、飛揚(yáng)的煙塵,面對(duì)日益嚴(yán)重的PM2.5污染形勢(shì),信息公開(kāi)、執(zhí)法監(jiān)管等做得還不夠,相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管,遏制機(jī)動(dòng)車污染激增趨勢(shì),監(jiān)督相關(guān)排污單位減少污染排放。
然而,治理環(huán)境不僅是政府部門的事,更需要我們每一個(gè)煙臺(tái)人有所擔(dān)當(dāng)。我們需要做的事很簡(jiǎn)單:幫助政府部門監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)偷排廢氣污水的情況,不妨給環(huán)保部門打個(gè)電話;盡量低碳出行,少開(kāi)幾次私家車多坐幾次公交;自覺(jué)減少污染源,少丟一些垃圾多做一些廢物利用的事。如果每個(gè)人都力所能及地做一些有利美化城市和改善環(huán)境的小事,那么匯聚在一起就是一個(gè)很偉大的全民事業(yè)。
建設(shè)一個(gè)生態(tài)煙臺(tái)和美麗煙臺(tái),從大的方面說(shuō),要求我們城市的工業(yè)生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)綠色化,從小的方面說(shuō),需提倡老百姓生活方式的低碳化。只有這樣,每天都能在藍(lán)天下暢快呼吸的夢(mèng)想才可能實(shí)現(xiàn)。
4月12日,山東省環(huán)保廳公布17市空氣環(huán)境質(zhì)量狀況,3月份煙臺(tái)“藍(lán)天白云、繁星閃爍”天數(shù)為25天,在全省范圍內(nèi)僅次于威海。
一季度中,1月份和2月份,煙臺(tái)“藍(lán)天白云、繁星閃爍”分別是13天和20天,均居全省前兩位。3月份,空氣質(zhì)量明顯好于前兩月,PM2.5濃度降低,但PM10濃度因?yàn)榻ㄔO(shè)揚(yáng)塵增加而升高。
去年冬季,煙臺(tái)曾三次出現(xiàn)陰霾天氣,空氣質(zhì)量下降,這在煙臺(tái)并不多見(jiàn)。除了與去年冬季的惡劣天氣有關(guān),有專家分析認(rèn)為,冬季采暖和日益增多的機(jī)動(dòng)車輛也給城市空氣凈化帶來(lái)了沉重負(fù)擔(dān)。
隨著天氣變化和冬季采暖的結(jié)束,煙臺(tái)的空氣質(zhì)量狀況明顯好轉(zhuǎn)。目前,煙臺(tái)已經(jīng)把PM2.5納入空氣質(zhì)量常規(guī)監(jiān)測(cè)體系,實(shí)時(shí)發(fā)布PM2.5數(shù)據(jù)等市區(qū)空氣環(huán)境質(zhì)量狀況。并且強(qiáng)化了監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)分析和污染原因解析,有針對(duì)性地強(qiáng)化重點(diǎn)區(qū)域的污染防治。
公布數(shù)據(jù)能讓市民更直觀了解居住環(huán)境,如果能夠像天氣預(yù)報(bào)一樣提前預(yù)報(bào),制定應(yīng)急預(yù)案則更有意義。為此,煙臺(tái)市環(huán)保局將制定重污染日應(yīng)急預(yù)案,逐步建立健全污染預(yù)警、信息發(fā)布和應(yīng)急處置機(jī)制。今年,煙臺(tái)的優(yōu)良天氣比將達(dá)到90%。
近日,在煙臺(tái)東山機(jī)動(dòng)車排氣檢測(cè)有限公司芝罘區(qū)分公司,排隊(duì)檢測(cè)的機(jī)動(dòng)車仍然不減。據(jù)該監(jiān)測(cè)站的經(jīng)理宋一波介紹說(shuō),春節(jié)過(guò)后,檢測(cè)站日均檢測(cè)300輛機(jī)動(dòng)車。
春節(jié)過(guò)后,煙臺(tái)12個(gè)機(jī)動(dòng)車檢測(cè)站,主動(dòng)前來(lái)檢測(cè)車輛排氣情況的市民也在增多。
記者從煙臺(tái)市環(huán)保局獲悉,今年,煙臺(tái)將全面實(shí)施機(jī)動(dòng)車環(huán)保(黃、綠)標(biāo)志化管理,年內(nèi)機(jī)動(dòng)車排氣定期檢驗(yàn)率達(dá)到80%以上,標(biāo)志發(fā)放率達(dá)到90%以上。
煙臺(tái)還將加大環(huán)保標(biāo)志路查力度,整治公交車冒黑煙問(wèn)題,嚴(yán)禁不達(dá)標(biāo)車輛上路行駛,遏制機(jī)動(dòng)車污染激增趨勢(shì)。
隨著機(jī)動(dòng)車保有量的增加,汽車尾氣成了不可避談的問(wèn)題。去年8月,煙臺(tái)市環(huán)保局、煙臺(tái)市公安局和煙臺(tái)市交通運(yùn)輸局聯(lián)合制定發(fā)布了《關(guān)于實(shí)施機(jī)動(dòng)車環(huán)保檢驗(yàn)標(biāo)志管理的通告》。《通告》規(guī)定了新機(jī)動(dòng)車免檢可獲得環(huán)保標(biāo)志,其他機(jī)動(dòng)車環(huán)檢要前置于年審。
記者從煙臺(tái)市交通運(yùn)輸局了解到,去年煙臺(tái)更新了269輛公交車,達(dá)到了很好的節(jié)能減排、保護(hù)環(huán)境的效果。今年,煙臺(tái)還將更新淘汰市區(qū)180輛污染重、冒黑煙的公交車,目前已經(jīng)聯(lián)系公交企業(yè)進(jìn)行探討,更新180輛公交將全部在年內(nèi)完成。
專家觀點(diǎn) 意識(shí)增強(qiáng),企業(yè)未上項(xiàng)目先咨詢環(huán)保問(wèn)題
日前,記者來(lái)到煙臺(tái)市環(huán)保工程咨詢?cè)O(shè)計(jì)院,設(shè)計(jì)院工程師張平說(shuō),一半的員工都外出為企業(yè)做環(huán)保項(xiàng)目了。張平在煙臺(tái)市環(huán)保工程咨詢?cè)O(shè)計(jì)院工作了10年整。從他越來(lái)越忙碌的工作就能看出,企業(yè)的環(huán)保意識(shí)在增強(qiáng)。
“大一點(diǎn)說(shuō)‘十一五’規(guī)劃和‘十二五’規(guī)劃中,國(guó)家層面對(duì)環(huán)保的標(biāo)準(zhǔn)提得越來(lái)越高;從我們?cè)O(shè)計(jì)院來(lái)看,企業(yè)的咨詢和生態(tài)規(guī)劃需求越來(lái)越多。”張平說(shuō),煙臺(tái)市環(huán)保工程咨詢?cè)O(shè)計(jì)院為政府及各企事業(yè)單位提供了大量環(huán)境保護(hù)方面的技術(shù)支持。
據(jù)了解,該設(shè)計(jì)院早期主要是對(duì)印染、釀造、水泥、熱電等工業(yè)廢水、粉塵和噪聲的環(huán)境治理工程進(jìn)行設(shè)計(jì)。現(xiàn)在,更多的是在企業(yè)的新項(xiàng)目建設(shè)之初。還有不少企業(yè),項(xiàng)目還沒(méi)上就先咨詢環(huán)保問(wèn)題。除了更加嚴(yán)格的環(huán)評(píng)審批條件,在工程建設(shè)中后期可能產(chǎn)生的污染也會(huì)進(jìn)行預(yù)測(cè),并制定解決方案。
張平還從一個(gè)側(cè)面向記者反映企業(yè)對(duì)環(huán)保的重視,目前,凡是上市公司,都有一位常務(wù)副總負(fù)責(zé)環(huán)保。
作為排污大戶的燃煤電廠老機(jī)組、小機(jī)組將被關(guān)停,今年,將基本淘汰完畢立窯水泥生產(chǎn)線。重點(diǎn)推進(jìn)城鎮(zhèn)污水集中處理建設(shè)工程以及火電、水泥行業(yè)污染治理,加快國(guó)電蓬萊、山東百年電力、龍口東海熱電、冀東水泥、華電萊州電廠爐外脫硝工程建設(shè)步伐,力爭(zhēng)早日建成發(fā)揮減排效益。
痛擊污染 26個(gè)飲用水源地保護(hù)區(qū) 發(fā)現(xiàn)污染項(xiàng)目一律取締
前期,上海黃浦江上游的死豬漂浮事件引起社會(huì)關(guān)注,水資源尤其是飲水水源的安全與保護(hù)也成為社會(huì)焦點(diǎn)。經(jīng)過(guò)本報(bào)記者對(duì)水源地的探訪得知,煙臺(tái)的飲用水可放心飲用。
2010年除險(xiǎn)加固的門樓水庫(kù),是煙臺(tái)市區(qū)的主要水源地,也是膠東地區(qū)引黃調(diào)水工程的調(diào)蓄水庫(kù),市區(qū)工業(yè)生產(chǎn)和居民生活70%以上用水都來(lái)自這里。
門樓水庫(kù)有專人管護(hù),工作人員會(huì)定時(shí)清除水庫(kù)沿岸的垃圾和水上漂浮物。此外,煙臺(tái)市環(huán)保局水質(zhì)檢測(cè)部門,每個(gè)月都會(huì)對(duì)水庫(kù)的水進(jìn)行化驗(yàn)、檢測(cè)。
據(jù)了解,門樓水庫(kù)的水源主要來(lái)自三條河,分別是白洋河、樓底河和鎮(zhèn)泉山河,其中白洋河河水占了絕大部分,白洋河發(fā)源地在棲霞,有“煙臺(tái)母親河”的美譽(yù)。
“棲霞白洋河發(fā)源地沒(méi)有一家污染企業(yè)。煙臺(tái)26個(gè)飲用水源地保護(hù)區(qū)發(fā)現(xiàn)污染項(xiàng)目一律清理取締。”煙臺(tái)市環(huán)保局污染控制科科長(zhǎng)董立國(guó)說(shuō),按照環(huán)保相關(guān)規(guī)定,污染企業(yè)是不允許在水源地保護(hù)區(qū)內(nèi)投產(chǎn)的。
今年,煙臺(tái)將對(duì)《門樓水庫(kù)飲用水源地保護(hù)規(guī)劃及實(shí)施意見(jiàn)》執(zhí)行情況進(jìn)行中期評(píng)估,進(jìn)一步完善政策機(jī)制集中優(yōu)勢(shì)財(cái)力,啟動(dòng)實(shí)施新一輪水源地保護(hù)工程,進(jìn)一步改善飲用水源地水環(huán)境質(zhì)量。
五龍河、界河、黃壘河和黃水河等重點(diǎn)流域,將在年內(nèi)進(jìn)行深度綜合整治,消除劣Ⅴ類水體的水質(zhì)。
治理方案 支持生態(tài)農(nóng)業(yè) 減少農(nóng)藥污染
隨著水源地上游污染企業(yè)的搬遷和治理,煙臺(tái)水源地工業(yè)污染的情況已經(jīng)明顯改善,而化肥農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)污染,逐漸成了水源地的主要污染源。
從煙臺(tái)市環(huán)保局檢測(cè)的數(shù)據(jù)來(lái)看,水源地的總氮指標(biāo)較高,存在營(yíng)養(yǎng)化現(xiàn)象。
培育發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),不僅可以推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,還將有利于水資源的保護(hù)。
據(jù)了解,今年,煙臺(tái)市市級(jí)財(cái)政安排150萬(wàn)元,推廣“畜—沼—果(菜、茶)”循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,集中培育建設(shè)30處科技含量高、輻射帶動(dòng)力強(qiáng)的循環(huán)農(nóng)業(yè)示范園。
污水處理 實(shí)現(xiàn)雨污分流 建設(shè)污水管網(wǎng)
今年,套子灣污水處理廠二期、牟平區(qū)污水處理廠將開(kāi)工建設(shè)。
另外,還將建成運(yùn)行萊陽(yáng)第二污水處理廠及中聯(lián)環(huán)污水處理廠二期工程,確保南郊污水處理廠穩(wěn)定運(yùn)行、處理負(fù)荷達(dá)到60%以上,完成中橋污水處理廠、桃村污水處理廠配套管網(wǎng)。
今年,還將加快實(shí)施雨污分流和污水管網(wǎng)建設(shè),全面提高全市污水管網(wǎng)覆蓋率和污水處理廠運(yùn)行負(fù)荷。
抓緊做好污泥無(wú)害化處置工作,建成市區(qū)污泥集中處置中心,確保污泥得到有效處置。
植樹(shù)造林 一季度造林6萬(wàn)畝 完成全年任務(wù)的一半
記者從煙臺(tái)市林業(yè)局獲悉,第一季度結(jié)束,煙臺(tái)完成植樹(shù)造林6萬(wàn)余畝,完成了今年水系造林一半以上的工作目標(biāo)。
2013年,是煙臺(tái)實(shí)施水系造林的最后一年,面臨著11.5萬(wàn)畝的水系造林任務(wù)。煙臺(tái)水系造林綠化工程自2011年啟動(dòng),圍繞“兩線、四庫(kù)、八大流域”進(jìn)行。
“兩線”是指膠東輸水線和南北海岸線、“四庫(kù)”指的是門樓、沐浴、王屋和高陵水庫(kù)、“八大流域”則是大沽夾河、黃水河、五龍河、界河、王河、辛安河、黃壘河和大沽河。它包含了生態(tài)防護(hù)林、海岸線防護(hù)林、沿河流域生態(tài)工程、水源涵養(yǎng)林和村鎮(zhèn)綠化工程。
春季是植樹(shù)造林的一個(gè)好時(shí)節(jié),僅在植樹(shù)節(jié)當(dāng)天,煙臺(tái)機(jī)關(guān)干部和群眾5萬(wàn)人參加了植樹(shù)活動(dòng),共種植苗木43.6萬(wàn)株。
林業(yè)局綠化造林科李俊國(guó)介紹說(shuō),每個(gè)縣市區(qū)都簽了造林責(zé)任狀,并且把綠化作為科學(xué)發(fā)展的一部分來(lái)考核,對(duì)于完成出色的縣市區(qū)還會(huì)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。
據(jù)了解,在進(jìn)行植樹(shù)造林過(guò)程中,煙臺(tái)采取了工程造林的辦法,合理利用資金,對(duì)造林進(jìn)行招投標(biāo)。在造林結(jié)束植樹(shù)成活率達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)后,再支付項(xiàng)目款。
煙臺(tái)林業(yè)類型的自然保護(hù)區(qū)達(dá)20處,其中國(guó)家級(jí)保護(hù)區(qū)2處、省級(jí)保護(hù)區(qū)13處。在綠化過(guò)程中,煙臺(tái)以自然保護(hù)區(qū)為載體,公路林帶、水系綠化、農(nóng)田林網(wǎng)為框架,城市、鎮(zhèn)村綠化為節(jié)點(diǎn)來(lái)構(gòu)建功能完備的林業(yè)生態(tài)體系。
“有青山才有綠水,不管是三年大造林還是水系造林,都是生態(tài)煙臺(tái)必不可缺的一部分。”煙臺(tái)市林業(yè)局局長(zhǎng)周旦說(shuō),水系造林是一項(xiàng)民心工程、民生工程更是長(zhǎng)久發(fā)展的生態(tài)工程。
水系綠化 河邊漫步垂柳相伴 煙臺(tái)將增更多觀光大道
夾河、逛蕩河、辛安河、魚(yú)鳥(niǎo)河、沁水河……沿河流域生態(tài)經(jīng)濟(jì)林工程都初具模型。有青山才有綠水和綠地,2008-2010年,煙臺(tái)植樹(shù)60萬(wàn)畝,讓煙臺(tái)大地基本披上了綠衣。2011年,煙臺(tái)啟動(dòng)水系綠化造林工程,今年將全部完成三年水系造林40萬(wàn)畝的總?cè)蝿?wù)。自然、生態(tài)、休閑是對(duì)生態(tài)煙臺(tái)最好的詮釋。
4月的夾河,岸邊的垂柳發(fā)了嫩黃色的樹(shù)芽,微風(fēng)吹動(dòng)河水,泛起波光。正在忙碌著挖樹(shù)坑的左華是黃務(wù)鎮(zhèn)回里村的村民,她已經(jīng)和同村的鄰里在這里工作了一年多。
在夾河芝罘區(qū)東段的河堤上,沿著一條長(zhǎng)達(dá)1900米的彩色瀝青自行車道,將種植櫻花樹(shù)等觀賞性和綠化類樹(shù)種,未來(lái)這片區(qū)域?qū)⑹区B(niǎo)語(yǔ)花香。
“等著5月再來(lái),這里就更漂亮了。”左華說(shuō),這里在建的植物園有200多種植物,等建好了,可以帶著孫子過(guò)來(lái)玩。
據(jù)悉,該路段地處芝罘區(qū)、萊山區(qū)、福山區(qū)三區(qū)交界位置,屬于機(jī)場(chǎng)路至空港路路段,道路全長(zhǎng)1900米,車行道寬8米,道路性質(zhì)為夾河生態(tài)景觀道路,也是煙臺(tái)水系造林的一部分。
在提高煙臺(tái)森林綠化率的同時(shí),也應(yīng)促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。煙臺(tái)市先后啟動(dòng)實(shí)施了以公路綠化帶建設(shè)為重點(diǎn)的綠色通道工程、以堵口加寬為重點(diǎn)的沿海防護(hù)林工程、以山區(qū)綠化為重點(diǎn)的三年大造林工程、以水源地綠化為重點(diǎn)的三年水系綠化工程。
不僅僅是夾河,逛蕩河、辛安河、魚(yú)鳥(niǎo)河、沁水河……這些煙臺(tái)市民熟知的河流都將通過(guò)科學(xué)規(guī)劃扮綠扮靚,打造成為可供市民和游客漫步的綠色觀光大道。
目前,煙臺(tái)森林覆蓋率在42%以上,居全省首位。綠化的基礎(chǔ)上,煙臺(tái)開(kāi)始加強(qiáng)度林木的管護(hù),進(jìn)行集約化管理,提高造林的質(zhì)量,發(fā)揮生態(tài)效益。