9月4日， 天津市環(huán)保局將事故區(qū)內(nèi)的廢水處理處置權(quán)正式交由濱海新區(qū)政府和天津港集團(tuán)。這標(biāo)志著持續(xù)了20多天的天津港“8·12” 瑞海公司危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)特別重大火災(zāi)爆炸事故環(huán)境應(yīng)急工作轉(zhuǎn)入常態(tài)化治理階段。
從8月12日22時(shí)天津?yàn)I海新區(qū)天津港務(wù)集團(tuán)瑞海物流危險(xiǎn)化學(xué)品堆垛發(fā)生火災(zāi)引發(fā)大爆炸后環(huán)境應(yīng)急工作人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)，到環(huán)境應(yīng)急工作轉(zhuǎn)入常態(tài)化處理階段，20多個(gè)日日夜夜里，面對(duì)復(fù)雜艱巨的任務(wù)，環(huán)保系統(tǒng)工作人員迅速反應(yīng)、科學(xué)應(yīng)對(duì)，在環(huán)境保護(hù)部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下，打了一場(chǎng)環(huán)境應(yīng)急攻堅(jiān)戰(zhàn)。
在這場(chǎng)戰(zhàn)斗中，環(huán)保人真正形成了全國(guó)的“環(huán)保戰(zhàn)線”。事故發(fā)生后，環(huán)境保護(hù)部部長(zhǎng)陳吉寧先后兩次實(shí)地查看并現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)廢水處理工作。環(huán)境保護(hù)部副部長(zhǎng)翟青于次日凌晨趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展工作。在環(huán)境保護(hù)部的統(tǒng)一安排和調(diào)度下，中國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)總站和河北、北京、江蘇、遼寧、山東、河南、內(nèi)蒙古、山西共9支監(jiān)測(cè)隊(duì)伍參與應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作，補(bǔ)充了應(yīng)急第一線的力量。
在這場(chǎng)戰(zhàn)斗中，環(huán)保人將爆炸事故的核心區(qū)以及周邊作為戰(zhàn)場(chǎng)， 在事故處置期間，連續(xù)開(kāi)展24小時(shí)不間斷監(jiān)測(cè)工作。截至8月31日，共出動(dòng)監(jiān)測(cè)人員480人、1.7萬(wàn)余人（次）、應(yīng)急車輛100余輛，動(dòng)用儀器設(shè)備600余臺(tái)（套），取得監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)2.4萬(wàn)個(gè)，出具監(jiān)測(cè)快報(bào)268期，全面反映了環(huán)境質(zhì)量狀況及動(dòng)態(tài)變化，為政府決策、事故處置、穩(wěn)定民心提供了有力保障。
火速奔赴一線 開(kāi)展實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)
國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議時(shí)強(qiáng)調(diào)，要進(jìn)一步做好天津港“8·12”瑞海公司危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)特別重大火災(zāi)爆炸事故救援處置，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和公布空氣、水體、土壤等環(huán)境數(shù)據(jù)，科學(xué)評(píng)估環(huán)境影響。
及時(shí)準(zhǔn)確的環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，是環(huán)境應(yīng)急的基礎(chǔ)，也為后續(xù)應(yīng)急工作的決策提供著科學(xué)依據(jù)。事故發(fā)生后，天津市環(huán)保局立即組織開(kāi)展環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作。
8月13日凌晨0時(shí)30分，天津市環(huán)保局局長(zhǎng)溫武瑞獲悉事故信息后，立即下令啟動(dòng)突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急預(yù)案。天津市濱海新區(qū)環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)站站長(zhǎng)李加軍作為監(jiān)測(cè)人員第一個(gè)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，組織現(xiàn)有監(jiān)測(cè)條件率先展開(kāi)氣體監(jiān)測(cè)。
2時(shí)50分，天津市環(huán)保局首批應(yīng)急人員及相關(guān)專家15人，攜帶儀器設(shè)備20余套、監(jiān)測(cè)車輛6部抵達(dá)，與先期到達(dá)的濱海新區(qū)環(huán)境監(jiān)測(cè)人員會(huì)合后，在事故下風(fēng)向濃煙最嚴(yán)重的地方立即布設(shè)點(diǎn)位開(kāi)展監(jiān)測(cè)。
3時(shí)40分，監(jiān)測(cè)結(jié)果篩查出甲苯、三氯甲烷、環(huán)氧乙烷等事故特征污染物，環(huán)保部門立即向致電了解事故周邊環(huán)境情況的天津市委代理書記黃興國(guó)進(jìn)行了匯報(bào)，為科學(xué)處置贏得了主動(dòng)。
此后，天津市環(huán)保局持續(xù)對(duì)事故特征污染物實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)控，每小時(shí)報(bào)告監(jiān)測(cè)結(jié)果。與此同時(shí)，天津市環(huán)保局緊急調(diào)動(dòng)區(qū)縣環(huán)境監(jiān)測(cè)力量。10時(shí)左右，全市15個(gè)區(qū)縣環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)隊(duì)伍全部到達(dá)，結(jié)合事故周邊區(qū)域特征，共布設(shè)17個(gè)大氣環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)點(diǎn)位，全面實(shí)施監(jiān)測(cè)。
經(jīng)過(guò)16個(gè)小時(shí)的連續(xù)奮戰(zhàn)，8月13日下午16時(shí)30分，溫武瑞出席首次新聞發(fā)布會(huì)，客觀、全面地介紹了事故區(qū)域周邊空氣和水環(huán)境狀況、監(jiān)測(cè)點(diǎn)位布設(shè)情況和已經(jīng)采取的防控措施，及時(shí)回應(yīng)了社會(huì)關(guān)切。
8月13日8時(shí)，依據(jù)應(yīng)急監(jiān)測(cè)規(guī)范要求及現(xiàn)場(chǎng)快速篩查結(jié)果，天津市環(huán)保局總工程師孫韌組織技術(shù)人員迅速研究制定了第一階段監(jiān)測(cè)方案，確定了居民區(qū)、污水處理廠、地表水、排?？诘戎攸c(diǎn)監(jiān)控目標(biāo)和苯系物、揮發(fā)性有機(jī)物等特征污染物。13時(shí)，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查結(jié)果，進(jìn)一步增加對(duì)大氣中氰化氫、硫化氫、氨等污染物的監(jiān)測(cè)。
此后，在環(huán)境保護(hù)部和中國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)總站的指導(dǎo)下，天津市根據(jù)污染物變化規(guī)律及事故核心區(qū)處置工作進(jìn)展，先后9次調(diào)整監(jiān)測(cè)方案，全面覆蓋包括大氣、地表水、地下水、海水、土壤等環(huán)境要素，共布設(shè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)位164個(gè)，覆蓋事故周邊4公里的人群及環(huán)境敏感區(qū)域，日獲取監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)1300余個(gè)。在開(kāi)展高強(qiáng)度、大規(guī)模監(jiān)測(cè)工作的同時(shí)，全面加強(qiáng)質(zhì)量控制，對(duì)每一組監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，規(guī)范采樣、嚴(yán)格管理，確保每一個(gè)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)真實(shí)、有效。
面對(duì)監(jiān)測(cè)點(diǎn)位逐漸增加、處置工作配套監(jiān)測(cè)力度的不斷加大，天津市環(huán)保局還積極協(xié)調(diào)各方尋求支援，通過(guò)協(xié)調(diào)公安交管部門開(kāi)辟應(yīng)急監(jiān)測(cè)綠色通道，并臨時(shí)征用科技大學(xué)濱海校區(qū)實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行分析化驗(yàn)等工作，有效保障了監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)發(fā)布的及時(shí)、準(zhǔn)確。
各地迅速支援 勇士迎難而上
“監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)可以做到這種程度，全國(guó)各地來(lái)支援我們的監(jiān)測(cè)同行們功不可沒(méi)。”孫韌坦言。
8月16日，李克強(qiáng)總理親臨事故現(xiàn)場(chǎng)，視察并看望了現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境監(jiān)測(cè)人員，并指示“要增強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)力量，24小時(shí)不間斷進(jìn)行監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)布權(quán)威準(zhǔn)確信息”。
“大氣監(jiān)測(cè)要準(zhǔn)確、及時(shí)。人不夠，就調(diào)動(dòng)全國(guó)的監(jiān)測(cè)人員過(guò)來(lái)支援天津。”8月16日，陳吉寧部長(zhǎng)來(lái)到天津?yàn)I海新區(qū)。為落實(shí)李克強(qiáng)總理的指示精神，增強(qiáng)一線環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)力量，他親自部署，調(diào)集各地環(huán)保監(jiān)測(cè)力量趕赴現(xiàn)場(chǎng)。
8月16日，作為全國(guó)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)第一支抵達(dá)天津支援應(yīng)急監(jiān)測(cè)的地方監(jiān)測(cè)隊(duì)伍，河北省環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站第一批11名同志在站長(zhǎng)謝劍鋒的帶領(lǐng)下順利抵達(dá)指定位置。
8月18日、23日、31日，河北省環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站分別抽調(diào)廊坊市、承德市、保定市環(huán)境監(jiān)測(cè)站22名技術(shù)骨干投入應(yīng)急監(jiān)測(cè)。
面對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的表?yè)P(yáng)和天津的感謝，謝劍鋒總說(shuō)出那一句讓人感動(dòng)的話：“我們是一家人！”謝劍鋒的話，說(shuō)出了全國(guó)環(huán)保系統(tǒng)工作人員的心聲。
“下午5點(diǎn)40分，安全抵達(dá)天津。微信上好多朋友發(fā)來(lái)問(wèn)候，謝謝關(guān)心。”山西省環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站副站長(zhǎng)劉偉在“天津監(jiān)測(cè)日記”中寫道，“天下監(jiān)測(cè)是一家，支援天津義不容辭！”
山東省濟(jì)南市環(huán)境監(jiān)測(cè)站副站長(zhǎng)葉新強(qiáng)帶領(lǐng)的3車10人支援隊(duì)伍在8月19日到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，在他看來(lái)，能早一分鐘到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，就能早一分鐘開(kāi)始支援：“中午接到通知，衣服也沒(méi)換，穿著實(shí)驗(yàn)服就趕緊過(guò)來(lái)了！”
河南省環(huán)境監(jiān)測(cè)站副站長(zhǎng)申劍向記者介紹，“從8月18號(hào)早上4點(diǎn)30分進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)一直到現(xiàn)在，我們沒(méi)有一個(gè)人提出要返回。”在和記者交流的過(guò)程中，隊(duì)員們手中操作的儀器始終沒(méi)有放下，“抽調(diào)來(lái)的同志一句怨言也沒(méi)有，只想著能多貢獻(xiàn)自己一份力量。”
截至9月8日，來(lái)自中國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)總站和河北、北京、江蘇、遼寧、山東、河南、內(nèi)蒙古、山西共9支監(jiān)測(cè)隊(duì)伍的229人參與了此次應(yīng)急監(jiān)測(cè)，共攜帶監(jiān)測(cè)設(shè)備131臺(tái)（套）、應(yīng)急車36輛。截至9月9日，仍有70余名外地支援應(yīng)急監(jiān)測(cè)人員繼續(xù)奮斗在天津?yàn)I海新區(qū)爆炸現(xiàn)場(chǎng)及周邊地區(qū)。
勇士迎難而上。來(lái)自全國(guó)各地的環(huán)保人與天津市環(huán)境監(jiān)測(cè)人員一起不分晝夜，本著對(duì)環(huán)境質(zhì)量高度負(fù)責(zé)的科研態(tài)度，對(duì)事故區(qū)域周邊大氣、土壤、地表水、海水、地下水、污水處理設(shè)施運(yùn)行及排放情況等進(jìn)行了24小時(shí)不間斷監(jiān)測(cè)，在及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、防止發(fā)生環(huán)境次生污染、主動(dòng)應(yīng)對(duì)社會(huì)關(guān)切、穩(wěn)定民心方面發(fā)揮了重要作用。
科學(xué)合理處置 嚴(yán)防污染擴(kuò)散
在加緊周邊環(huán)境監(jiān)測(cè)的同時(shí)，對(duì)于事故區(qū)風(fēng)險(xiǎn)防控和污染處置的工作也在緊鑼密鼓地進(jìn)行。
“一定要對(duì)事故廢水嚴(yán)防死守，對(duì)核心區(qū)內(nèi)外水體、管道等上下管網(wǎng)連接、封堵情況，再次嚴(yán)密排查，堅(jiān)決防范事故廢水流出。”陳吉寧對(duì)事故中的含氰廢水的處置提出了明確要求。
“8·12”事故發(fā)生后，陳吉寧部長(zhǎng)前后5天來(lái)到現(xiàn)場(chǎng)指揮研究應(yīng)急工作。翟青副部長(zhǎng)從8月13日凌晨來(lái)天津后，連續(xù)十幾天坐鎮(zhèn)事故現(xiàn)場(chǎng)，討論磋商應(yīng)急措施。
針對(duì)事故產(chǎn)生大量含氰污水，環(huán)保部門制定了 “前堵、后封、中間處理、不達(dá)標(biāo)不排放”的應(yīng)急處置方案。
事故發(fā)生后，天津市環(huán)保局迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，立即關(guān)閉了爆炸事故附近的4處入海口，防止污水入海。之后，陸續(xù)封堵雨、污排水管道12處、地表水溝渠3處，防止含氰污水?dāng)U散，全面封閉天津港所有雨污收水口，防止降雨造成雨水井污水溢出。
8月15日，事故核心區(qū)周圍緊急構(gòu)筑了80~100厘米高圍堰，防止事故核心區(qū)污水外溢。
對(duì)于不同區(qū)域、不同濃度的含氰廢水，環(huán)保部門制定了不同的專業(yè)化處置方案。
針對(duì)部分濃度高的污水，通過(guò)罐車外運(yùn)的方式，分別運(yùn)送到合佳威立雅公司處理和大港鑫泰化工有限公司暫存。
對(duì)于完全與外部水環(huán)境隔離的管道中的廢水，環(huán)保部門采取了就地處理的方法。按照“前封后堵，中間處理”的處置方案，根據(jù)受污染區(qū)域排水管網(wǎng)實(shí)際狀況和排水流向，環(huán)保部門分區(qū)域布設(shè)了8套含氰污水處理設(shè)施。
為確保不對(duì)近岸海域水質(zhì)造成影響，陳吉寧部長(zhǎng)要求，外排的廢水要按照嚴(yán)于國(guó)家排放標(biāo)準(zhǔn)的原則來(lái)進(jìn)行控制。
陳吉寧部長(zhǎng)不僅對(duì)事故應(yīng)急廢水的處置提出了更高的要求，他還帶來(lái)了多名專家與天津市環(huán)保局共同攻克含氰廢水處置的技術(shù)難關(guān)。多家高校和科研院所以及有關(guān)企業(yè)近百人的專家技術(shù)團(tuán)隊(duì)，夜以繼日開(kāi)展技術(shù)攻關(guān)，在事故含氰廢水處置中形成了多條“破氰”技術(shù)路線，并逐步開(kāi)始投入使用。
在前期對(duì)含氰污水進(jìn)行有效處置的基礎(chǔ)上，為應(yīng)對(duì)事故區(qū)強(qiáng)降雨的影響，天津市陸續(xù)打通了東排明渠、1號(hào)雨水泵站、6號(hào)雨水泵站和3號(hào)雨水泵站，確保了雨水出路暢通。8月31日和9月4日，事故區(qū)分別發(fā)生了兩次60.1毫米和38.5毫米的強(qiáng)降雨，事故初期封堵的4個(gè)排?？谌炕謴?fù)正常運(yùn)行，未發(fā)生污水外溢和事故區(qū)域內(nèi)澇的情況。
截至9月4日，天津合佳威立雅公司累計(jì)處理危險(xiǎn)廢物及化學(xué)品約21.82噸，天津鋼管集團(tuán)有限公司累計(jì)處理報(bào)廢汽車1143.28噸。為科學(xué)評(píng)估事故周邊區(qū)域土壤污染情況，環(huán)保部門還對(duì)事故核心區(qū)外5公里半徑范圍內(nèi)的土壤，按照每平方公里1個(gè)篩查網(wǎng)格，共設(shè)置了73個(gè)檢測(cè)點(diǎn)位。經(jīng)檢測(cè)，核心區(qū)外土壤氰化物全部達(dá)標(biāo)。
主動(dòng)及時(shí)回應(yīng) 解除公眾疑慮
事故區(qū)環(huán)境質(zhì)量的變化情況，也是輿論和公眾關(guān)注的焦點(diǎn)。
8月14日凌晨2時(shí)，事故區(qū)域下風(fēng)向空氣監(jiān)測(cè)點(diǎn)位首次檢出氰化物。環(huán)保部門及時(shí)、客觀地公布了監(jiān)測(cè)結(jié)果，并解讀排放標(biāo)準(zhǔn)，明確短時(shí)間接觸不會(huì)對(duì)人體產(chǎn)生明顯影響，極大緩解了公眾的疑慮和恐慌心理。
8月18日，事故區(qū)迎來(lái)了第一場(chǎng)降雨。環(huán)保部門的工作人員注意到，網(wǎng)絡(luò)上開(kāi)始熱議“道路出現(xiàn)白沫、淋雨有灼傷感”等情況。天津市環(huán)境監(jiān)測(cè)中心副主任張震馬上帶隊(duì)對(duì)事故區(qū)周邊地區(qū)的雨水、積水和土壤進(jìn)行采樣分析。檢測(cè)結(jié)果表明，污染物濃度均符合標(biāo)準(zhǔn)。
之后，環(huán)保部門還針對(duì)8月19日關(guān)于事故現(xiàn)場(chǎng)存在神經(jīng)毒氣的傳言，從環(huán)保角度進(jìn)行釋疑，并列舉事故傷員全部為爆震傷、沒(méi)有化學(xué)品重度病例的客觀事實(shí)，將公眾恐慌情緒消于無(wú)形；針對(duì)8月20日海河入?？诔霈F(xiàn)死魚的現(xiàn)象，迅速組織多家媒體跟隨環(huán)境監(jiān)測(cè)人員在海河入?？诂F(xiàn)場(chǎng)取樣，3個(gè)小時(shí)公布海水監(jiān)測(cè)結(jié)果，全程公開(kāi)透明，極大地提高了環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的公信力，充分保障了公眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
事故發(fā)生以來(lái)，環(huán)境保護(hù)部應(yīng)急中心主任田為勇、天津市環(huán)保局局長(zhǎng)溫武瑞、應(yīng)急專家組組長(zhǎng)包景嶺、天津市環(huán)境監(jiān)測(cè)中心主任鄧小文等參加新聞發(fā)布會(huì)，直面廣大新聞媒體，及時(shí)公開(kāi)環(huán)境監(jiān)測(cè)信息和污染處置進(jìn)展情況，為維持輿論穩(wěn)定貢獻(xiàn)了積極力量。
除了有針對(duì)性地回應(yīng)輿論和公眾關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題，環(huán)保部門還及時(shí)、準(zhǔn)確、多渠道地發(fā)布環(huán)境信息。通過(guò)天津市環(huán)保局政務(wù)微博和政務(wù)網(wǎng)站每?jī)尚r(shí)向社會(huì)公布一次環(huán)境監(jiān)測(cè)結(jié)果，確保公眾能及時(shí)、便捷地查詢到準(zhǔn)確的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)信息。
監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示，8月25日以來(lái)，事故點(diǎn)1公里范圍外環(huán)境空氣、地表水及土壤均已穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，大氣常規(guī)污染物與全市平均水平相當(dāng)。學(xué)校、居民區(qū)和企業(yè)各項(xiàng)特征污染物均穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，未出現(xiàn)異常波動(dòng)。天津港近岸海域水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)到所處功能區(qū)要求，與歷年數(shù)據(jù)相比無(wú)明顯變化。
這是一場(chǎng)和平時(shí)期的戰(zhàn)役，卻經(jīng)歷了血與火的考驗(yàn)；這是一場(chǎng)已經(jīng)持續(xù)20余天、投入千人的環(huán)境應(yīng)急之戰(zhàn)。“爆炸現(xiàn)場(chǎng)有兩片綠色，一片是部隊(duì)官兵，一片是環(huán)保人。”參加事故應(yīng)急處置的環(huán)保工作人員形象地說(shuō)。除了搶險(xiǎn)戰(zhàn)場(chǎng)上的消防戰(zhàn)士，我們也不應(yīng)該忘記，環(huán)保衛(wèi)士們也用他們的實(shí)驗(yàn)儀器、監(jiān)測(cè)裝備，用他們的值守與堅(jiān)持打了一場(chǎng)環(huán)境應(yīng)急的硬仗！“特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻(xiàn)”，中國(guó)環(huán)保人用他們?nèi)σ愿啊⒏矣趽?dān)當(dāng)?shù)臒o(wú)畏精神和堅(jiān)定毅力，圓滿地完成了此次環(huán)境應(yīng)急處置任務(wù)，為防止事故可能引發(fā)的環(huán)境污染，為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定筑就了一座牢不可破的堅(jiān)強(qiáng)堡壘！
