陳吉寧強(qiáng)調(diào),要以生態(tài)文明為指引,加強(qiáng)國際履約和環(huán)境合作,推動和實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展
9月16日,環(huán)境保護(hù)部在京舉辦《保護(hù)臭氧層維也納公約》30周年暨2015年9·16國際保護(hù)臭氧層日紀(jì)念大會,環(huán)境保護(hù)部部長陳吉寧出席大會并講話。
9月16日北京報道 2015年是《保護(hù)臭氧層維也納公約》締結(jié)30周年,環(huán)境保護(hù)部和聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署于9月16日“國際保護(hù)臭氧層日”在京聯(lián)合舉行大會,紀(jì)念這一全球參與最廣泛、取得顯著成效的環(huán)境公約。環(huán)境保護(hù)部部長陳吉寧出席紀(jì)念大會并強(qiáng)調(diào),要以生態(tài)文明為指引,加強(qiáng)國際履約和環(huán)境合作,推動和實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
陳吉寧說,《保護(hù)臭氧層維也納公約》締結(jié)30年來,保護(hù)臭氧層行動得到全球197個國家和地區(qū)的廣泛參與,全球履約取得顯著成效,實現(xiàn)了巨大環(huán)境、健康和氣候效益。這一國際履約的成功典范表明,只要世界各國齊心協(xié)力,就能在應(yīng)對全球性環(huán)境問題上取得積極改變,推動和實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
陳吉寧表示,作為一個負(fù)責(zé)任的大國,中國政府高度重視保護(hù)臭氧層公約的履行,建立了包括《大氣污染防治法》、《消耗臭氧層物質(zhì)管理條例》在內(nèi)的法規(guī)政策體系,依法實施監(jiān)督管理;制定了化工、消防、家電等行業(yè)淘汰計劃,系統(tǒng)組織開展淘汰行動;推動消耗臭氧層物質(zhì)替代品等技術(shù)創(chuàng)新,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級;開展技術(shù)引進(jìn)、宣傳培訓(xùn)等國際交流,加強(qiáng)多邊貿(mào)易執(zhí)法合作;加強(qiáng)履約能力建設(shè),提高全社會保護(hù)意識等。在此過程中,中國政府、企業(yè)、公眾和國際社會共同努力,有力促進(jìn)了中國環(huán)保事業(yè)的發(fā)展,既為保護(hù)全球環(huán)境做出巨大貢獻(xiàn),也積極維護(hù)發(fā)展中國家的權(quán)益,體現(xiàn)了負(fù)責(zé)任大國的作用。
陳吉寧指出,近年來,中國政府把生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)擺上更加突出的戰(zhàn)略位置,作出了一系列新部署、新舉措和新要求,為我們堅持以改善環(huán)境質(zhì)量為核心,進(jìn)一步做好環(huán)保工作帶來新的機(jī)遇。但在“十三五”期間,中國要實現(xiàn)淘汰含氫氯氟烴(HCFC)35%的目標(biāo),仍面臨新的挑戰(zhàn)。當(dāng)前和今后一個時期,我們將以生態(tài)文明為指引,在保護(hù)臭氧層方面著力開展以下工作:
一是加強(qiáng)消耗臭氧層物質(zhì)管理法律法規(guī)的執(zhí)行。以新修訂的《環(huán)境保護(hù)法》、《大氣污染防治法》實施為契機(jī),進(jìn)一步加強(qiáng)《消耗臭
氧層物質(zhì)管理條例》的貫徹落實,加大監(jiān)督執(zhí)法力度,確保消耗臭氧層物質(zhì)生產(chǎn)、使用、進(jìn)出口配額制度得到切實履行。
二是組織實施行業(yè)消耗臭氧層物質(zhì)淘汰計劃。嚴(yán)格控制消耗臭氧層物質(zhì)生產(chǎn)的新建、改建和擴(kuò)建項目。按照總體計劃分行業(yè)制定淘汰清單,明確淘汰停用產(chǎn)品具體時限。制定有利于中小企業(yè)淘汰工作的相關(guān)政策,保障中小企業(yè)的履約積極性。
三是推動環(huán)境友好替代技術(shù)的開發(fā)應(yīng)用。大力發(fā)展兼顧臭氧層保護(hù)和應(yīng)對氣候變化,符合節(jié)能安全要求的消耗臭氧層物質(zhì)替代品研發(fā)和應(yīng)用。出臺《重點HCFC替代技術(shù)推薦名錄》,修訂完善替代品標(biāo)準(zhǔn)法規(guī),通過產(chǎn)業(yè)政策、政府采購、綠色產(chǎn)品認(rèn)證、輿論宣傳引導(dǎo)等方式鼓勵和支持替代技術(shù)、產(chǎn)品的開發(fā)和推廣。
四是繼續(xù)加強(qiáng)國際履約和環(huán)境合作。繼續(xù)堅持“共同但有區(qū)別的責(zé)任”原則,爭取發(fā)達(dá)國家對發(fā)展中國家的技術(shù)和資金支持。加強(qiáng)與各締約國的交流,共同開展HCFC等重點物質(zhì)管理和對策研究,科學(xué)判斷消耗臭氧層物質(zhì)及其替代品對氣候變化的影響。
陳吉寧最后表示,保護(hù)臭氧層是世界各國的共同義務(wù)。中國愿與國際社會一道,一如既往地認(rèn)真履行《保護(hù)臭氧層維也納公約》和《蒙特利爾議定書》等國際環(huán)境公約,為保護(hù)地球生態(tài)環(huán)境,推進(jìn)世界可持續(xù)發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。
會上,有關(guān)協(xié)會和企業(yè)代表進(jìn)行了“工業(yè)界采用環(huán)境友好技術(shù)推動綠色發(fā)展宣誓”,簽署了HCFC淘汰改造合同。
大會由環(huán)境保護(hù)部副部長翟青主持。聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署臭氧秘書處執(zhí)行秘書蒂娜·玻比利女士出席大會并致辭。
來自聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署、聯(lián)合國開發(fā)計劃署、聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展組織、世界銀行等國際組織代表,美國國務(wù)院、美國環(huán)保署、德國國際合作機(jī)構(gòu)等雙邊國家機(jī)構(gòu)代表,國家發(fā)改委、工信部、農(nóng)業(yè)部、科技部、國家食藥總局等有關(guān)部委,地方環(huán)保廳(局)、行業(yè)協(xié)會、科研院所、企業(yè)等180多人出席了會議。