近日，市政府辦公廳發(fā)布《關(guān)于印發(fā)上海市鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)三年行動(dòng)計(jì)劃（2015-2017年）的通知》。新民晚報(bào)新民網(wǎng)記者獲悉，上海啟動(dòng)實(shí)施第三輪鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)三年行動(dòng)計(jì)劃（以下簡(jiǎn)稱“創(chuàng)業(yè)行動(dòng)計(jì)劃”）。
根據(jù)創(chuàng)業(yè)行動(dòng)計(jì)劃，2015-2017年，全市幫扶引領(lǐng)創(chuàng)業(yè)3萬(wàn)人，其中青年大學(xué)生不少于2萬(wàn)人，實(shí)施創(chuàng)業(yè)教育培訓(xùn)10萬(wàn)人，創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)20萬(wàn)人；到2017年末，培育市級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化示范基地80家。
值得一提的是，市人社部門(mén)推出了“6+6”的創(chuàng)業(yè)扶持政策措施，健全鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)政策體系。
獲風(fēng)投創(chuàng)業(yè)人才或可直接入戶
市人社部門(mén)推出了“6+6”的創(chuàng)業(yè)扶持政策措施，其中涉及6條創(chuàng)業(yè)新政，主要是著眼于適應(yīng)當(dāng)下大眾創(chuàng)業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)潮流，著力支持初創(chuàng)期創(chuàng)業(yè)、社會(huì)創(chuàng)業(yè)服務(wù)發(fā)展。
首先是有關(guān)人才引進(jìn)居住證積分政策：對(duì)符合一定條件的創(chuàng)業(yè)人才及其核心團(tuán)隊(duì)，直接賦予居住證積分標(biāo)準(zhǔn)分值。對(duì)經(jīng)由市場(chǎng)主體評(píng)價(jià)且符合一定條件的創(chuàng)業(yè)人才及其核心團(tuán)隊(duì)，居住證轉(zhuǎn)辦戶籍年限可由7年縮短為3至5年。對(duì)獲得一定規(guī)模風(fēng)險(xiǎn)投資的創(chuàng)業(yè)人才及其核心團(tuán)隊(duì)，予以直接入戶引進(jìn)。
同時(shí)，初創(chuàng)期創(chuàng)業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)貼政策。青年大學(xué)生在滬創(chuàng)辦3年以內(nèi)的本市小微企業(yè)、個(gè)體工商戶、農(nóng)民合作社、民辦非企業(yè)單位等創(chuàng)業(yè)組織，新招用本市勞動(dòng)者并按規(guī)定繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，可按新招人數(shù)申請(qǐng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)貼。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為本市上年職工月平均工資60%作為繳費(fèi)基數(shù)計(jì)算的單位繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的 50%，補(bǔ)貼期限最長(zhǎng)3年，每個(gè)創(chuàng)業(yè)組織每年最多補(bǔ)貼2萬(wàn)元。
此外，結(jié)合上海產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，通過(guò)組織創(chuàng)業(yè)計(jì)劃大賽、創(chuàng)業(yè)新秀評(píng)選等方式，在新能源、新材料、生物醫(yī)藥、電子信息、節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)以及文化產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、創(chuàng)新創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域中遴選一批優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目并給予重點(diǎn)扶持。
另外，此輪創(chuàng)業(yè)行動(dòng)計(jì)劃還出臺(tái)了電商創(chuàng)業(yè)融資支持政策、創(chuàng)業(yè)孵化基地補(bǔ)貼政策和高校創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)站經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼政策。
創(chuàng)業(yè)貸款擔(dān)保個(gè)人最高50萬(wàn)、法人最高200萬(wàn)
而市人社部門(mén)推出的6條完善政策，主要是著眼于緩解傳統(tǒng)的融資難、場(chǎng)地缺、能力弱的瓶頸矛盾。
其中，上海進(jìn)一步擴(kuò)大創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款和貼息對(duì)象范圍。創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款對(duì)象范圍擴(kuò)大到本市戶籍創(chuàng)業(yè)者以及本市高校在校及畢業(yè)的非本市戶籍35歲以下青年大學(xué)生。符合條件對(duì)象在滬創(chuàng)業(yè)并吸納本市勞動(dòng)者就業(yè)的可以按規(guī)定申請(qǐng)個(gè)人最高50萬(wàn)元、法人最高200萬(wàn)元的創(chuàng)業(yè)貸款擔(dān)保。商業(yè)銀行或小額貸款公司200萬(wàn)元以下貸款利息補(bǔ)貼的對(duì)象，從3年內(nèi)的小微企業(yè)擴(kuò)大到所有小微企業(yè)、個(gè)體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作社、民辦非企業(yè)單位。
個(gè)體工商稅收減免對(duì)象范圍進(jìn)一步擴(kuò)大，將企業(yè)吸納就業(yè)稅收優(yōu)惠的人員范圍由失業(yè)一年以上人員調(diào)整為失業(yè)半年以上人員。高校畢業(yè)生、登記失業(yè)人員等重點(diǎn)群體創(chuàng)辦個(gè)體工商戶、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的，可依法享受稅收減免政策。
創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款免擔(dān)保額也進(jìn)一步提高：創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款的個(gè)人免擔(dān)保額從最高15萬(wàn)元提高到最高20萬(wàn)元。此外，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)見(jiàn)習(xí)補(bǔ)貼對(duì)象范圍、創(chuàng)業(yè)場(chǎng)地房租補(bǔ)貼對(duì)象、創(chuàng)業(yè)見(jiàn)習(xí)代繳費(fèi)補(bǔ)貼也都進(jìn)一步擴(kuò)大和提高。
目前，本市各相關(guān)部門(mén)正在研究制定“創(chuàng)業(yè)行動(dòng)計(jì)劃”的配套文件，以期將“創(chuàng)業(yè)行動(dòng)計(jì)劃”的各項(xiàng)惠民政策進(jìn)一步細(xì)化，真正落到實(shí)處。
（新民晚報(bào)記者 李若楠）
（新民晚報(bào)記者 李若楠）
