10日,記者從環保部獲悉,針對媒體報道沈陽市重污染天氣應急預案啟動后應急響應措施落實不到位以及環保局官網癱瘓問題,環境保護部責成遼寧省環保廳立即進行調查問責,如發現違法違紀行為,將依法依規進行嚴肅處理。
記者從中國環境監測總站了解到,10日上午9時,沈陽市AQI(空氣質量污染指數)達到264,屬于重度污染。東北主要城市的空氣質量已達到六級嚴重污染,遼陽AQI為325,大連為239,鞍山為360,白城為320,延邊248,大慶為292。登錄沈陽市環保局網站看到,個別監測點PM2.524小時平均濃度仍高達307。
記者從沈陽市環保局了解到,根據沈陽市環境監測中心站與氣象部門的最新會商結果,預計9日-11日沈陽市環境空氣質量指數將達到嚴重污染。沈陽市空氣污染三級(黃色)應急響應升為二級(橙色)應急響應。
環境保護部于11月10日啟動重污染天氣督查工作,由東北環境保護督查中心組成8個督查組對遼寧、吉林、黑龍江三省進行全面督查。
環境保護部環境監察局局長鄒首民介紹說,此次督查將重點檢查各省、市、縣重污染天氣應急預案的啟動、預警發布、各項響應措施的落實情況;實地抽查燃煤發電(包括企業自備電廠)、鋼鐵、水泥、化工、玻璃等大氣污染物排放重點企業污染物(煙粉塵、二氧化硫、氮氧化物等)達標排放情況,工業企業燃煤設施脫硫脫硝除塵裝置運行及達標排放情況,燃煤鍋爐煤改氣、改電進展情況,煤場、料堆、渣場防塵措施的落實情況;實地抽查各類不符合國家產業政策排放大氣污染物的小企業取締情況,對違法建設的燃煤鍋爐、茶浴爐的查處情況;實地了解政府有關職能部門按照各自職責,開展建設工程施工現場揚塵控制、渣土運輸車輛密閉、黃標車和老舊車輛淘汰等工作情況。
重污染天氣成因
一方面,進入采暖后期,燃煤導致污染物排放量增大;另一方面,目前受槽前西南氣流影響,冷空氣勢力弱,地面受低壓系統影響,風速小,濕度大,大氣層結構穩定,這種高低空配置為靜穩天氣條件,不利于污染物擴散,導致區域傳輸污染物滯留,再疊加本地污染物的積累,形成目前的大范圍重污染狀況。
重污染天氣應對措施
啟動應急工作機制,開展應急工作
11月8日,遼寧省環保廳組織召開全省環保系統緊急電視電話會議,環保系統全面進入“戰時狀態”,監測、執法人員全體上崗,實施24小時巡查、24小時監測預警。同時,要求各市環保部門及時提請市政府依法啟動應急預案、確保各項應急措施落實到位。
提前預警,加強指導
遼寧環保廳與氣象部門會商,組織專家作出研判。11月7日,結合氣象條件變化,省環保廳已向污染較為嚴重的沈陽、鞍山、營口、阜新、遼陽、鐵嶺、盤錦等7個城市發送了環境空氣質量預警建議函,建議市政府采取有效措施。遼寧省環保廳派11個督導巡查組,赴各市指導推進重污染地區采取得力應對措施,有效防控大氣污染物排放,重點防控燃煤鍋爐及工業廢氣污染源。對超標或不正常運行污染防治設施等違法排污行為,依法嚴厲打擊,采取高限處罰、按日連續處罰、限制生產或停產整治等措施,促進企業達標排放。
啟動實施重污染天氣應急預案
目前,沈陽、鞍山、營口、阜新、鐵嶺、遼陽等6市已正式啟動實施重污染天氣應急預案。對工業企業排放進行全面檢查,對重點企業和燃煤鍋爐實施限產限排,并派駐廠監督員24小時盯防。
沈陽市采取的措施包括:按預案規定重點工業企業減產限產40-50%已經落實;環境監察駐廠員已經全部在崗確保企業環保設施正常運行;公安交警落實三環內貨車禁行;建委已經落實建筑工地全面停工;按預案規定的其他減排措施也全部實施,中小學不停課但停止一切戶外活動。