中新網北京11月19日電(記者 周銳)對于中國如何做好全面節(jié)約和高效利用能源資源工作,中國國家發(fā)展和改革委員會副主任張勇在此間舉行的“2015中國國際節(jié)能低碳創(chuàng)新技術與裝備博覽會”上從五個方面進行了介紹。
首先是實施能源消費總量和強度雙控行動。張勇表示,“十三五”期間,官方將強化約束性指標,實行能源消費總量和強度雙控行動,構建覆蓋全面、科學規(guī)范、管理嚴格的總量管理和全面節(jié)約治理,建立目標責任制,合理分解落實。
在結構上,張勇介紹說,中國產業(yè)結構具有高耗能、高排量的特征,高能耗行業(yè),特別是重化工能耗普遍偏高,工業(yè)用能占全社會用能70%,其中電力、鋼鐵、有色、石化、化工、建材等六大耗能行業(yè)接近50%。
他強調,調整優(yōu)化產業(yè)結構,實現生產方式綠色化,要堅持兩手抓。一手要堅定不移抓化解產能過剩,嚴禁核準產能過剩行業(yè)新增,加快淘汰落后產能,逐步提高淘汰標準,推動要素資源全球配置,結合一帶一路戰(zhàn)略,鼓勵優(yōu)秀產業(yè)出去。另一手堅定不移的發(fā)展服務業(yè)和戰(zhàn)略性新興產業(yè),推動傳統制造業(yè)綠色改造和升級,尤其要大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保產業(yè),以推廣節(jié)能環(huán)保產業(yè)拉動消費需求。
此外,官方還將實施全民節(jié)能行動計劃。運用高新技術和先進適用技術,改造提升傳統產業(yè)。深入開展綠色建筑行動,不斷提高并嚴格執(zhí)行建筑節(jié)能標準,加快推進以綠色低碳為特征的綜合標準運輸體系建設,實行公共交通優(yōu)先,加快推廣新能源和節(jié)能環(huán)保汽車,加快公共機構節(jié)能改造,開展節(jié)能性公共機構示范單位的創(chuàng)建活動。
在機制體制方面,張勇透露,官方將建立健全地區(qū)和用能單位用能權初始分配制度,創(chuàng)新有償使用,預算管理,投融資機制,培育和發(fā)展用能權交易市場,開展能效領跑者引領行動,不斷提高節(jié)能標準,建立能源計量統計與檢測預警機制,強化節(jié)能評估審查和節(jié)能監(jiān)察,提升執(zhí)法能力和水平。
在產業(yè)政策外,官方還將大力倡導和培育綠色生活方式。張勇透露,未來將推動全社會形成綠色消費自覺性,深入開展反過渡包裝、反過渡消費行動,倡導合理消費,力戒奢侈浪費,制止奢靡之風,推動形成勤儉節(jié)約的社會之風。
據悉,此次中國國際節(jié)能低碳創(chuàng)新技術與裝備博覽會是由國家節(jié)能中心、中國貿促會建設分會、中國節(jié)能協會、中國標準化研究院、中國質量認證中心等機構主辦。
會議以綠色生產、綠色生活為主題,在2萬平方米的空間內,展覽展示了國內外高效工業(yè)鍋爐窯爐、節(jié)能電機及傳動、低溫余熱利用、樓宇智能控制、能耗在線監(jiān)測、綠色照明、智能電網、分布式能源等節(jié)能低碳重點領域近1000項創(chuàng)新技術與裝備。
博覽會期間,還將圍繞節(jié)能與生態(tài)文明建設等主題,將舉辦10多場分論壇和交流推廣會,深入開展政策解讀、技術交流、經驗推廣、項目對接和金融服務。