12月9日，國(guó)家發(fā)改委、環(huán)保部、國(guó)家能源局三部門便聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于實(shí)行燃煤電廠超低排放電價(jià)支持政策有關(guān)問題的通知》(下稱“《通知》”)，將從明年1月1日起對(duì)完成超低排放改造的燃煤發(fā)電企業(yè)給予上網(wǎng)電價(jià)補(bǔ)貼。
記者同時(shí)獲悉，上網(wǎng)電價(jià)下調(diào)宣布在即，將令火電行業(yè)利潤(rùn)減少上千億元。而超低排放電價(jià)補(bǔ)貼新政，或能適當(dāng)彌補(bǔ)大型發(fā)電集團(tuán)的利潤(rùn)損失。還有分析認(rèn)為，隨著超低排放電價(jià)補(bǔ)貼政策明朗化，超低排放改造市場(chǎng)將迎來真正的爆發(fā)期。
《通知》提出，為鼓勵(lì)引導(dǎo)超低排放，對(duì)符合相關(guān)要求的燃煤發(fā)電企業(yè)將給予適當(dāng)?shù)纳暇W(wǎng)電價(jià)支持。以明年1月1日為時(shí)間分界點(diǎn)，此前并網(wǎng)運(yùn)行的現(xiàn)役機(jī)組，對(duì)其統(tǒng)購(gòu)上網(wǎng)電量加價(jià)每千瓦時(shí)1分錢，此后并網(wǎng)運(yùn)行的機(jī)組，對(duì)其統(tǒng)購(gòu)上網(wǎng)電量加價(jià)則是每千瓦時(shí)0.5分錢。
“對(duì)于比較大，設(shè)備比較新的電廠而言，肯定會(huì)受益。”安迅思煤炭行業(yè)分析師鄧舜接受采訪時(shí)表示，根據(jù)目前的上網(wǎng)電價(jià)水平，1分錢相當(dāng)于2%左右。
據(jù)電廠人士介紹，補(bǔ)貼將由電廠墊付，發(fā)電企業(yè)獲得補(bǔ)貼的時(shí)間應(yīng)該不會(huì)被拖延。不過，能夠獲得補(bǔ)貼的電廠比例不會(huì)很大。
一位電企負(fù)責(zé)人稱，國(guó)內(nèi)現(xiàn)役燃煤電廠的超低排放改造普遍從2015年開始，部分要到2017年全部改造完成。另一方面國(guó)內(nèi)30萬及以下容量的燃煤機(jī)組占國(guó)內(nèi)燃煤機(jī)組數(shù)量的50%以上，這部分機(jī)組的改造難度非常大，部分機(jī)組改造后仍難達(dá)標(biāo)將面臨淘汰。可以立刻獲益超低排放電價(jià)補(bǔ)貼的應(yīng)該是60萬千瓦和100萬千瓦以上的機(jī)組。通常這些機(jī)組都屬于五大發(fā)電集團(tuán)。
“上網(wǎng)電價(jià)下調(diào)0.03元/千瓦時(shí)的消息將在年底前公布。”鄧舜透露。云南省負(fù)責(zé)電力保障運(yùn)行的人士也向記者證實(shí)了這一消息。而這一調(diào)整幅度將對(duì)火電行業(yè)有非常大的影響。若按2014年全國(guó)火力發(fā)電數(shù)據(jù)(42049億千瓦時(shí))進(jìn)行計(jì)算，則整個(gè)電力行業(yè)全年利潤(rùn)縮減約1263億元。
鄧舜認(rèn)為，政府部門又及時(shí)出臺(tái)超低排放電價(jià)補(bǔ)貼政策，使部分超前的電廠受惠，表明了國(guó)家鼓勵(lì)火電廠加快推進(jìn)超低排放改造的態(tài)度。目前受益于煤價(jià)下跌，火電企業(yè)普遍盈利，進(jìn)行環(huán)保技術(shù)改造的時(shí)機(jī)也較好。
此前，山西、江蘇、河北、安徽等地都陸續(xù)推出了地方補(bǔ)貼鼓勵(lì)超低排放改造。而此次補(bǔ)貼政策出臺(tái)標(biāo)志著超低排放成為全國(guó)電力企業(yè)共同享有政策。
