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“十三五”規(guī)劃建議提出推動(dòng)低碳循環(huán)發(fā)展
來源:綠色節(jié)能網(wǎng)
2015-12-20 22:36
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 日前發(fā)布的“十三五”規(guī)劃建議提出,推動(dòng)低碳循環(huán)發(fā)展,推進(jìn)能源革命,加快能源技術(shù)創(chuàng)新,建設(shè)清潔低碳、安全高效的現(xiàn)代能源體系。提高非化石能源比重,推動(dòng)煤炭等化石能源清潔高效利用。加快發(fā)展風(fēng)能、太陽能、生物質(zhì)能、水能、地?zé)崮埽踩咝Оl(fā)展核電。加強(qiáng)儲(chǔ)能和智能電網(wǎng)建設(shè),發(fā)展分布式能源,推行節(jié)能低碳電力調(diào)度。有序開放開采權(quán),積極開發(fā)天然氣、煤層氣、頁巖氣。改革能源體制,形成有效競爭的市場機(jī)制。實(shí)施新能源汽車推廣計(jì)劃,提高電動(dòng)車產(chǎn)業(yè)化水平。提高建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn),推廣綠色建筑和建材。

  從節(jié)能發(fā)展到綠色發(fā)展,中央提出了能源革命,這意味著綠色將貫穿于能源消費(fèi)、供給、技術(shù)和體制等方面的變革之中。
 
  中共中央黨校國際戰(zhàn)略研究所研究員馬小軍日前在彭博新能源財(cái)經(jīng)“未來能源亞太峰會(huì)”上表示,綠色在五大理念中處于“靈魂”地位。目前中國資源環(huán)境頂部的約束已經(jīng)走到十字路口,其中受環(huán)境束縛最厲害的就是能源產(chǎn)業(yè)。因此,五中全會(huì)所提出的這五大發(fā)展理念,也是未來引領(lǐng)能源行業(yè)發(fā)展的原則。
 
  “十三五”國家發(fā)展規(guī)劃專家委員會(huì)委員、中國能源研究會(huì)常務(wù)副理事長周大地表示,“能源革命,一定要根據(jù)問題去搞,而不是用計(jì)劃的方式來分割或合并。另一方面是實(shí)現(xiàn)能源的綠色低碳化,要防止盲目亂投資,能源消費(fèi)總量不能盲目增長,能源基礎(chǔ)建設(shè)投資應(yīng)與能源需求相適應(yīng),推動(dòng)非化石能源占比15%~20%目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。”
 
  “生態(tài)環(huán)境的約束,在今后必須成為能源發(fā)展的重要約束。既注重環(huán)境終端治理,也注重能源開發(fā)和轉(zhuǎn)化過程的排放控制,這和我們現(xiàn)在說的綠色電力是非常一致的。”周大地說。
 
  應(yīng)對(duì)氣候變化已連續(xù)寫入“十一五”和“十二五”規(guī)劃。聯(lián)合國巴黎氣候大會(huì)召開在即,控碳排放成為各方關(guān)注的目標(biāo)。全國政協(xié)人口資源環(huán)境委員會(huì)副主任解振華表示,中國如果實(shí)現(xiàn)應(yīng)對(duì)氣候變化碳排放國家自主貢獻(xiàn)INDC的目標(biāo),按照2010年價(jià)格,需要總投資量41萬億元人民幣,市場是非常大的,節(jié)能、環(huán)保、低碳的技術(shù)和產(chǎn)業(yè)會(huì)有較大發(fā)展。
 
  值得一提的是,“十三五”規(guī)劃建議首次提出加強(qiáng)儲(chǔ)能建設(shè),實(shí)施新能源汽車推廣計(jì)劃,提高電動(dòng)車產(chǎn)業(yè)化水平。“十二五”期間,風(fēng)能和太陽能等新能源裝機(jī)目標(biāo)均大幅提前完成,產(chǎn)業(yè)發(fā)展一躍成為全球第一,隨之而來的是嚴(yán)重的棄風(fēng)限電問題,今年前三季度甘肅等省棄風(fēng)限電率高達(dá)28%。業(yè)界公認(rèn)儲(chǔ)能是有效解決這一問題的技術(shù),行業(yè)產(chǎn)業(yè)化在即。
 
  廣發(fā)證券“十三五”系列研報(bào)分析認(rèn)為,中國將跑步進(jìn)入低碳新紀(jì)元,低碳經(jīng)濟(jì)成為“十三五”規(guī)劃的重點(diǎn)方向之一,值得中期關(guān)注。具體工作包括推進(jìn)碳排放交易體系、綠色建筑、低碳交通等,節(jié)能減排設(shè)備和服務(wù)提供商直接受益。儲(chǔ)能則是能源互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代推動(dòng)能源變革的核心要素,產(chǎn)業(yè)發(fā)展井噴在即。隨著儲(chǔ)能補(bǔ)貼措施的出臺(tái),可以緩解當(dāng)前成本過高的行業(yè)核心矛盾。
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