來自河南省政府的信息表明,河南擬采取包括控制外省來電量,增加外送電量等一系列措施以促進本省煤炭企業解困。
河南省政府在最近發布的《關于促進煤炭行業解困的意見》強調,將省外來電納入對省電力公司目標考核體系,合理控制國家計劃以外的省外來電,增加外送電量,穩定省內發電市場。
該《意見》同時提出,將完善中長期煤炭買賣合作協議機制,探索建立省骨干煤炭企業與發電企業合作發展新機制,加快發展煤電一體化,推動省內火電企業通過股權置換、增資擴股等方式,參股或控股省骨干煤炭企業;支持省骨干煤炭企業通過金融市場等多種渠道融資,加大股權性融資力度,發債替代高成本融資;運用市場化手段妥善處置企業債務和銀行不良資產等作為幫助煤炭企業的重要方法。
除此之外,為促進煤炭行業扭虧解困,河南省還給出了大量“真金白銀”的支持:在財稅支持上,《意見》提出,2016年—2018年,每年安排2億元資金,對省骨干煤炭企業非煤產業自主創新、技術改造、節能減排等轉型升級項目給予專項補助,并免收省骨干煤炭企業國有資本收益;煤炭困難企業依據有關法律政策規定,申請核準后,可緩繳不超過一年的社會保險費;改革資源環境價款征繳辦法,從2016年起三年暫緩提取和繳存煤炭企業礦山地質環境恢復治理保證金,同時研究出臺適當降低洗選煤資源稅折算率等支持政策,推進煤炭高效清潔利用。
在土地政策上,《意見》提出,煤炭產能退出后的劃撥用地,可以依法轉讓或由地方政府收回,出讓收入可用于支付產能退出企業職工安置。對用地手續完備的騰讓土地,轉產為生產性服務業等國家鼓勵發展行業的,可在5年內繼續按原用途和土地權利類型使用土地,等等。