人民網(wǎng)太原11月25日電 為切實(shí)加強(qiáng)大氣污染源監(jiān)管，依法查處環(huán)境違法行為，保障環(huán)境空氣質(zhì)量改善。根據(jù)環(huán)保部《關(guān)于開(kāi)展2016年冬季大氣污染防治專項(xiàng)督查的通知》（環(huán)辦環(huán)監(jiān)函[2016]1860號(hào)）要求，山西省環(huán)保廳決定開(kāi)展2016年冬季大氣污染防治專項(xiàng)督查，督查時(shí)間為2016年11月1至2017年3月31日。
日常督查每月至少組織一次，督查重點(diǎn)為市轄區(qū)大氣污染源和環(huán)境空氣敏感區(qū)域，同時(shí)對(duì)工業(yè)相對(duì)集中、區(qū)域污染較重的縣（市）開(kāi)展抽查。每次督查各督查組抽查工業(yè)園區(qū)數(shù)量不少于1個(gè)，重點(diǎn)大氣污染物排放企業(yè)數(shù)量不少于10家，抽查集中供熱設(shè)施數(shù)量不少于5個(gè)，抽查揚(yáng)塵污染源數(shù)量不少于5個(gè)，抽查揮發(fā)性有機(jī)物排放企業(yè)數(shù)量不少于5個(gè)。啟動(dòng)重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)情況下，實(shí)施進(jìn)駐督查，重點(diǎn)督查各市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)情況、應(yīng)急減排項(xiàng)目清單的落實(shí)情況等。
據(jù)了解，這次督查內(nèi)容主要是各市、縣人民政府貫徹落實(shí)《2016年大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》、《大氣污染防治二十條強(qiáng)化措施》等情況。各市冬季原煤散燒污染防治工作安排部署及實(shí)施情況，重點(diǎn)督查城中村、城邊村及城鄉(xiāng)結(jié)合部居民生活用煤實(shí)施潔凈焦或型煤置換情況；“煤改氣”和“煤改電”等清潔能源替代散煤情況；城市建成區(qū)10蒸噸及以下燃煤鍋爐淘汰任務(wù)完成情況；20蒸噸及以上燃燒鍋爐在線監(jiān)控設(shè)施安裝情況；在用燃煤鍋爐達(dá)標(biāo)排放情況等。重點(diǎn)行業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)情況，主要督查水泥、鋼鐵、焦化、電力、鑄造等重點(diǎn)行業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)的安排部署及實(shí)際執(zhí)行情況。各市落實(shí)山西省環(huán)境保護(hù)廳《關(guān)于開(kāi)展保障環(huán)境空氣質(zhì)量冬季嚴(yán)查行動(dòng)的通知》情況，重點(diǎn)檢查鋼鐵、焦化、水泥、電解鋁、化工、玻璃、陶瓷等重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)的大氣污染治理設(shè)施提標(biāo)改造和火電企業(yè)超低排放改造及運(yùn)行情況；污染物達(dá)標(biāo)排放情況；施工場(chǎng)地?fù)P塵、道路揚(yáng)塵和工業(yè)企業(yè)堆場(chǎng)揚(yáng)塵管控情況；秸稈、樹葉及垃圾露天禁燒情況；黃標(biāo)車及老舊車淘汰任務(wù)完成情況；揮發(fā)性有機(jī)物排放企業(yè)污染治理設(shè)施運(yùn)行情況等。各市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案的編制、修訂、演練和備案情況，重點(diǎn)時(shí)段應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)、預(yù)警發(fā)布、各項(xiàng)響應(yīng)措施的落實(shí)情況。市區(qū)大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)點(diǎn)周邊環(huán)境綜合整治情況。全省環(huán)境保護(hù)“鐵腕斬污”專項(xiàng)行動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)完成情況。各市環(huán)境保護(hù)大檢查自查自糾及省委省政府第一和第二階段環(huán)保巡查發(fā)現(xiàn)涉氣問(wèn)題的整改情況。
督查工作根據(jù)當(dāng)?shù)卮髿馕廴镜奶攸c(diǎn)，以環(huán)境空氣質(zhì)量的改善為核心，突出工作重心，針對(duì)性開(kāi)展工作。對(duì)陽(yáng)泉市，要重點(diǎn)督查陽(yáng)泉市防止空氣質(zhì)量持續(xù)下滑所采取的整改措施及落實(shí)情況；對(duì)太原市，重點(diǎn)督查影響空氣質(zhì)量排名關(guān)鍵監(jiān)測(cè)點(diǎn)位周邊環(huán)境綜合整治、關(guān)鍵污染因子的治理情況。各督查組要做到不定時(shí)間、不打招呼、直奔現(xiàn)場(chǎng)、直接督查、直接曝光，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要查深、查細(xì)。對(duì)不按期完成整改任務(wù)、偷排偷放、故意不正常使用防治污染設(shè)施、偽造篡改監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)等的大氣環(huán)境違法典型案例，要責(zé)令當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門對(duì)相關(guān)企業(yè)采取按日連續(xù)計(jì)罰、查封扣押、限產(chǎn)停產(chǎn)、移交公安機(jī)關(guān)等措施，嚴(yán)厲打擊環(huán)境污染違法行為。對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的環(huán)境違法問(wèn)題，要及時(shí)向當(dāng)?shù)厝嗣裾M(jìn)行反饋，督促地方依法嚴(yán)肅處理；對(duì)大氣污染防治工作落實(shí)不到位、工作沒(méi)有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展的，要約談當(dāng)?shù)厝嗣裾蛴嘘P(guān)部門主要負(fù)責(zé)人；對(duì)區(qū)域性大所污染問(wèn)題突出的，山西省環(huán)保廳將采取區(qū)域限批、掛牌督辦等措施。環(huán)保廳設(shè)立冬季大氣污染防治督查辦公室，由大氣污染防治處和環(huán)境監(jiān)察總隊(duì)組成，負(fù)責(zé)全省大氣污染防治督查工作的安排、信息調(diào)度、總結(jié)上報(bào)工作。各督查組要在12月份的督查中聽(tīng)取各市重點(diǎn)大氣污染防治任務(wù)完成情況和全省環(huán)境保護(hù)“鐵腕斬污”專項(xiàng)行動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)完成情況的工作匯報(bào)，對(duì)各市“鐵腕斬污”專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行考核驗(yàn)收，形成專題督查報(bào)告；從11月起，每月月底前將本月督查情況和附表報(bào)冬季大氣污染防治督查辦公室，3月底報(bào)冬季大氣污染防治督查總結(jié)；各市要及時(shí)將督查組發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改情況、違法案件的查處情況及重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)情況報(bào)督查辦公室，省環(huán)保廳將不定期公布專項(xiàng)督查情況和違法案件查處信息，公開(kāi)一批惡意排污行為和典型違法案件。
