“印度尼西亞對(duì)于中國是非常開放的,在過去30年,超過3000個(gè)中國項(xiàng)目進(jìn)入印尼,包括能源、技術(shù)等項(xiàng)目。中國的有些技術(shù)對(duì)于印尼這樣的島國來說,非常有用。”12月11日,印度尼西亞區(qū)域發(fā)展與人居部前部長薇特歐拉在深圳說。
當(dāng)日,以“加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù),共建綠色‘一帶一路’”為主題的“一帶一路”生態(tài)環(huán)保國際高層對(duì)話會(huì)在深圳召開。值得關(guān)注的是,來自“一帶一路”沿線的柬埔寨、伊朗、老撾、蒙古國、俄羅斯等16個(gè)國家的高級(jí)別代表、相關(guān)國際組織和機(jī)構(gòu)的代表紛紛到會(huì),表達(dá)心聲。
薇特歐拉說,推進(jìn)“一帶一路”戰(zhàn)略必須認(rèn)識(shí)到各國國別差異,加深彼此之間的了解,“因?yàn)楦鲊囊娊夂陀^點(diǎn)各自不一。‘一帶一路’戰(zhàn)略還要與可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)相契合。”
“一帶一路”沿線經(jīng)過國家和地區(qū)的總?cè)丝诩s44億人,經(jīng)濟(jì)總量約21億美元。但沿線國家和地區(qū)生態(tài)環(huán)境相對(duì)脆弱。
環(huán)境保護(hù)部此前一項(xiàng)調(diào)研結(jié)果顯示,“一帶一路”沿線國家和地區(qū)國土面積不到世界40%,人口卻占世界的70%以上,人口密度比世界平均水平高出一半以上,如日本和印度人口密度分別達(dá)到了338人/平方公里和334人/平方公里。除了是世界上自然資源的集中生產(chǎn)區(qū)外,地區(qū)年境內(nèi)水資源量只有世界的35.7%,但年水資源開采量占世界的66.5%,同時(shí)使用了世界60%以上的化肥,因此對(duì)水資源和水環(huán)境的壓力高于世界平均水平。
此外,沿線國家和地區(qū)還排放了世界55%以上的二氧化碳和溫室氣體。其中有不少國家處于干旱、半干旱環(huán)境。其森林覆蓋率低于世界平均水平。沿線部分國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平落后、發(fā)展方式粗放。沿線國家單位GDP能耗、原木消耗、物質(zhì)消費(fèi)和二氧化碳排放高出世界平均水平的一半以上,單位GDP鋼材消耗、水泥消耗、有色金屬消耗、水耗、臭氧層消耗物質(zhì)是世界平均水平的2倍或2倍以上。
研究顯示,“一帶一路”沿線不少國家和地區(qū)環(huán)境管理基礎(chǔ)弱,對(duì)環(huán)境問題重視不足,極易誘發(fā)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)與投資風(fēng)險(xiǎn)。
環(huán)境保護(hù)部國際合作司副司長周國梅介紹,建設(shè)綠色化的“一帶一路”,與全球國際經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求與趨勢(shì)相適應(yīng),也與我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展與綠色轉(zhuǎn)型的內(nèi)在要求相契合。
她認(rèn)為,綠色化的“一帶一路”,關(guān)鍵是戰(zhàn)略與政策制定要堅(jiān)持綠色化原則;國際產(chǎn)能合作與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要堅(jiān)持采取資源節(jié)約與環(huán)境友好的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與準(zhǔn)則;經(jīng)濟(jì)、物流、產(chǎn)品與服務(wù)貿(mào)易要考慮積極引入環(huán)境綠色標(biāo)準(zhǔn);環(huán)保綠色產(chǎn)業(yè)要有機(jī)融入國際產(chǎn)能合作與“一帶一路”重點(diǎn)任務(wù)和項(xiàng)目設(shè)計(jì)。通過示范試點(diǎn)和園區(qū)合作,促進(jìn)綠色低碳環(huán)境技術(shù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為支撐“一帶一路”建設(shè)的重要方向和內(nèi)容。
論壇上,聯(lián)合國副秘書長、環(huán)境規(guī)劃署執(zhí)行主任索爾海姆表示,推進(jìn)綠色化的“一帶一路”,關(guān)鍵是讓更多資金流入綠色領(lǐng)域,創(chuàng)造更多綠色經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域就業(yè)機(jī)會(huì),讓更多的人從中受益,這樣才能真正走向可持續(xù)增長的綠色未來。
“綠色‘一帶一路’建設(shè)為區(qū)域綠色生態(tài)發(fā)展、環(huán)保、國際合作帶來了新的機(jī)遇。”作為論壇主辦方,環(huán)境保護(hù)部副部長翟青表示,生態(tài)環(huán)保合作是“一帶一路”建設(shè)的重要內(nèi)容之一,各方應(yīng)該抓住這一機(jī)遇,深化和拓展環(huán)境合作,構(gòu)建綠色發(fā)展合作平臺(tái),加強(qiáng)人員交流與能力建設(shè),共商、共建、共享綠色“一帶一路”。
11日,翟青與深圳市市長許勤共同為“一帶一路”環(huán)境技術(shù)交流與轉(zhuǎn)移中心(深圳)揭牌,該中心由環(huán)境保護(hù)部與深圳市政府共同建設(shè),將作為我國與“一帶一路”沿線國家開展環(huán)保產(chǎn)業(yè)國際合作的高端實(shí)體平臺(tái),推動(dòng)綠色“一帶一路”務(wù)實(shí)合作的開展。
研究顯示,“一帶一路”戰(zhàn)略下,環(huán)保產(chǎn)業(yè)“走出去”將迎來重大發(fā)展機(jī)遇。周國梅介紹,經(jīng)過30多年的發(fā)展,我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)已形成了包括環(huán)保產(chǎn)品生產(chǎn)、潔凈產(chǎn)品生產(chǎn)、環(huán)境服務(wù)提供、資源循環(huán)利用、自然生態(tài)保護(hù)等多門類的環(huán)保產(chǎn)業(yè)體系。2004年至2011年,我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)出口合同額增加439.3%,年平均增長速度為27.2%,環(huán)境保護(hù)服務(wù)出口合同額從0.7億美元增加到4.3億美元,增長5.1倍,年平均增長速度為29.6%。
周國梅認(rèn)為,環(huán)保本身是公益事業(yè),大力推動(dòng)生態(tài)環(huán)保,服務(wù)“一帶一路”戰(zhàn)略的“民心相通”,進(jìn)一步夯實(shí)民意基礎(chǔ),有助于實(shí)現(xiàn)互利共贏。而在推進(jìn)“設(shè)施聯(lián)通”進(jìn)程中,交通基礎(chǔ)設(shè)施甚為關(guān)鍵?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)中,環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也是其中的環(huán)節(jié)之一。
此外,根據(jù)“一帶一路”戰(zhàn)略提出的“貿(mào)易暢通”要求,可以加上更多綠色內(nèi)容,推動(dòng)綠色貿(mào)易,加大環(huán)保產(chǎn)業(yè)、環(huán)保服務(wù)業(yè)的出口數(shù)量,鼓勵(lì)環(huán)境產(chǎn)品的貿(mào)易流通,實(shí)施優(yōu)惠政策,大力推動(dòng)綠色供應(yīng)鏈發(fā)展,搭上“貿(mào)易暢通”的快車。目前方興未艾的綠色金融機(jī)制,倡議更多的資金投向節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè),要求重大項(xiàng)目投資都要考慮環(huán)保設(shè)施建設(shè)需求,實(shí)施綠色信貸,無疑為環(huán)保產(chǎn)業(yè)“走出去”提供了資金保障機(jī)制。
當(dāng)日,中國-東盟(上海合作組織)環(huán)境保護(hù)合作中心、中國可持續(xù)發(fā)展工商理事會(huì)、全國工商聯(lián)環(huán)境服務(wù)業(yè)商會(huì)還共同發(fā)布了《履行企業(yè)環(huán)境責(zé)任共建綠色“一帶一路”》倡議,呼吁中國企業(yè),遵守投資所在國家或地區(qū)的環(huán)保法律法規(guī),遵循國際通行的企業(yè)環(huán)境準(zhǔn)則,將推動(dòng)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展作為企業(yè)的核心商業(yè)規(guī)范,定期發(fā)布企業(yè)可持續(xù)發(fā)展報(bào)告。同時(shí),遵循資源節(jié)約與環(huán)境友好原則,堅(jiān)持嚴(yán)格的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn),采用并推廣綠色低碳技術(shù)。
該倡議還呼吁中國企業(yè)倡導(dǎo)和推動(dòng)綠色產(chǎn)能合作和可持續(xù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),帶動(dòng)上下游企業(yè)綠色化,打造區(qū)域綠色供應(yīng)鏈與產(chǎn)業(yè)鏈。推動(dòng)設(shè)立“共建綠色‘一帶一路’企業(yè)公益基金”,開展生態(tài)環(huán)境保護(hù)公益慈善活動(dòng),履行企業(yè)環(huán)境社會(huì)責(zé)任。