根據《國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要》和《住房城鄉建設事業“十三五”規劃綱要》，住房和城鄉建設部日前編制印發了《建筑節能與綠色建筑發展“十三五”規劃》。
規劃提出，“十三五”時期，建筑節能與綠色建筑發展的總體目標是：建筑節能標準加快提升，城鎮新建建筑中綠色建筑推廣比例大幅提高，既有建筑節能改造有序推進，可再生能源建筑應用規模逐步擴大，農村建筑節能實現新突破，使我國建筑總體能耗強度持續下降，建筑能源消費結構逐步改善，建筑領域綠色發展水平明顯提高。
具體目標是：到2020年，城鎮新建建筑能效水平比2015年提升20%，部分地區及建筑門窗等關鍵部位建筑節能標準達到或接近國際現階段先進水平。城鎮新建建筑中綠色建筑面積比重超過50%，綠色建材應用比重超過40%。完成既有居住建筑節能改造面積5億平方米以上，公共建筑節能改造1億平方米，全國城鎮既有居住建筑中節能建筑所占比例超過60%。城鎮可再生能源替代民用建筑常規能源消耗比重超過6%。經濟發達地區及重點發展區域農村建筑節能取得突破，采用節能措施比例超過10%。
為實現以上目標，規劃布置了四大任務：加快提高建筑節能標準及執行質量、全面推動綠色建筑發展量質齊升、穩步提升既有建筑節能水平、深入推進可再生能源建筑應用、積極推進農村建筑節能。
規劃還設定了五項重點舉措：健全法律法規體系，加強標準體系建設、提高科技創新水平、增強產業支撐能力、構建數據服務體系。
為保證規劃的順利實施，住建部將完善政策保障機制。會同有關部門積極開展財政、稅收、金融、土地、規劃、產業等方面的支持政策創新。研究建立事權對等、分級負責的財政資金激勵政策體系。各地應因地制宜創新財政資金使用方式，放大資金使用效益，充分調動社會資金參與的積極性。研究對超低能耗建筑、高性能綠色建筑項目在土地轉讓、開工許可等審批環節設置綠色通道。
規劃要求強化市場機制創新，充分發揮市場配置資源的決定性作用，積極創新節能與綠色建筑市場運作機制，積極探索節能綠色市場化服務模式，鼓勵咨詢服務公司為建筑用戶提供規劃、設計、能耗模擬、用能系統調適、節能及綠色性能診斷、融資、建設、運營等“一站式”服務，提高服務水平。此外，住建部還將深入開展宣傳培訓，加強目標責任考核。
