上海電力交易中心自成立以來(lái)對(duì)電力市場(chǎng)化改革進(jìn)行探索,取得了一些成績(jī)。截至去年底,上海電力交易中心已組織開(kāi)展包括抽水電量集中競(jìng)價(jià)交易、燃機(jī)代發(fā)電量招標(biāo)交易、省間發(fā)電權(quán)交易在內(nèi)的各類市場(chǎng)化交易,共計(jì)完成交易電量68.4億千瓦時(shí),目前已具備對(duì)外提供各項(xiàng)市場(chǎng)服務(wù)的能力。但由于上海電力市場(chǎng)化改革處于初級(jí)階段,在推進(jìn)過(guò)程中仍存在各種問(wèn)題。例如,市外來(lái)電大幅增加擠占本市火電技術(shù)發(fā)電空間; 市外來(lái)電大多不參與調(diào)峰,從而導(dǎo)致本市發(fā)電企業(yè)的輔助服務(wù)價(jià)值得不到體現(xiàn);如何使規(guī)劃內(nèi)市外來(lái)電超出部分參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng);規(guī)劃外富余可再生能源實(shí)施跨省交易,本市在積極吸納同時(shí)如何保障各發(fā)電企業(yè)發(fā)電權(quán)利等。
上海市發(fā)改委能源處相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō),要解決這些問(wèn)題,就需要上海市電力市場(chǎng)各方成立一個(gè)獨(dú)立議事機(jī)構(gòu),使電力交易機(jī)構(gòu)能相對(duì)獨(dú)立、規(guī)范運(yùn)行,從而構(gòu)建有效競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)體系。
為進(jìn)一步深化上海電力市場(chǎng)化改革,上海電力市場(chǎng)管委會(huì)應(yīng)運(yùn)而生。上海電力市場(chǎng)管委會(huì)由電網(wǎng)、發(fā)電、用戶(含售電)等電力市場(chǎng)參與方和第三方代表共同組成,為獨(dú)立的自治性議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。上海市經(jīng)信委總工程師原清海說(shuō),上海電力市場(chǎng)管委會(huì)致力于搭建有效協(xié)商溝通的工作平臺(tái),即研究提出電力市場(chǎng)建設(shè)的建議,協(xié)調(diào)好電力市場(chǎng)交易過(guò)程中的各種矛盾,監(jiān)督電力市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)和交易規(guī)則執(zhí)行情況,保障市場(chǎng)主體合法利益。
今年是上海實(shí)施電力體制改革的重要一年,改革力度將進(jìn)一步加大,市發(fā)改委和經(jīng)信委正在制定相關(guān)方案,考慮有序放開(kāi)發(fā)用電計(jì)劃和推出大用戶直接交易機(jī)制。
上海電力市場(chǎng)改革何時(shí)推出電力用戶與發(fā)電企業(yè)直接交易機(jī)制,一直是市場(chǎng)各方關(guān)注的重點(diǎn)。市經(jīng)信委電力處相關(guān)工作人員解釋,上海未來(lái)實(shí)施電力用戶與發(fā)電企業(yè)直接交易,第一步考慮的是大用戶直接交易。要實(shí)現(xiàn)大用戶直接交易,首先要把發(fā)用電計(jì)劃放開(kāi),放開(kāi)的那部分發(fā)用電計(jì)劃如何走向市場(chǎng),就由大用戶直接交易的模式呈現(xiàn)。
記者從市發(fā)改委了解到,未來(lái)“清潔發(fā)電,綠色調(diào)度”理念要放入交易中心平臺(tái)去促進(jìn)發(fā)電和用電的節(jié)能減排。目前,有關(guān)部門(mén)正在對(duì)本市電改方案做進(jìn)一步完善,預(yù)計(jì)今年內(nèi)推出放開(kāi)發(fā)用電計(jì)劃工作方案和大用戶直接交易工作方案。