然而，數(shù)據(jù)報(bào)到環(huán)保部，“散亂污”居然有5.6萬多家，這讓環(huán)保部有關(guān)同志也大吃一驚。所謂“散亂污”企業(yè)，是指不符合產(chǎn)業(yè)政策，不符合當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃，未辦理工信、發(fā)改、土地、規(guī)劃、環(huán)保、工商、質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)、電力等相關(guān)審批手續(xù)，不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的企業(yè)。
數(shù)據(jù)報(bào)送與強(qiáng)化督查同步，暴露出地方的很多問題。有的地方虛報(bào)數(shù)字，督查到現(xiàn)場(chǎng)一看，企業(yè)根本不存在；也有地方排查“散亂污”企業(yè)不徹底。比如滄州市督查組針對(duì)企業(yè)聚集村進(jìn)行督查，抽查了其中5家企業(yè)，均屬于“散亂污”企業(yè)，村里類似加工企業(yè)有200多家，都未收入“散亂污”企業(yè)名單。或虛報(bào)想邀功，或瞞報(bào)想給自己減壓，地方的心態(tài)著實(shí)耐人尋味。
無論是散、亂，還是污，這些企業(yè)都有違法違規(guī)之處，這樣的企業(yè)長(zhǎng)期存在，從一個(gè)側(cè)面反映了地方監(jiān)管的缺位；“散亂污”大多集中于鄉(xiāng)村，也折射出環(huán)保壓力逐層衰減的問題依然存在。
加快推動(dòng)綠色、循環(huán)、低碳發(fā)展，形成節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的生產(chǎn)生活方式，讓人民群眾不斷感受到生態(tài)環(huán)境的改善，這是黨和政府的承諾，也是對(duì)各級(jí)地方政府的要求。面對(duì)嚴(yán)峻的環(huán)境形勢(shì)，中央有要求和囑托，百姓有期待，地方政府環(huán)保重任在肩，能否感受壓力，履行職責(zé)，考驗(yàn)執(zhí)政理念，也考驗(yàn)其執(zhí)行力。
最近幾年，為讓環(huán)保壓力有效傳導(dǎo)，中央想了不少辦法，《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究辦法（試行）》《生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)評(píng)價(jià)考核辦法》先后出臺(tái)，中央環(huán)保督察全面出擊，就是希望把中央對(duì)生態(tài)文明建設(shè)的要求不折不扣地傳達(dá)到位貫徹到底。然而，在這樣的大趨勢(shì)下，依舊有地方環(huán)保壓力層層遞減，甚至中斷在“最后一公里”。面對(duì)環(huán)保問題，市長(zhǎng)急了縣長(zhǎng)不急，縣長(zhǎng)急了鎮(zhèn)長(zhǎng)不急，這種情況導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)政策到下面失靈，該淘汰的落后產(chǎn)能依舊生產(chǎn)；對(duì)違法違規(guī)見怪不怪，沒有審批手續(xù)、違法超排企業(yè)的日子照過不誤。這種情況不改變，行嗎？
環(huán)境保護(hù)是全社會(huì)的事業(yè)，環(huán)境質(zhì)量提升是日積月累的過程。在這個(gè)過程中，從中央到地方，從企事業(yè)單位到普通公民，大家都得把責(zé)任扛在肩上。監(jiān)管的高壓，得讓違法企業(yè)感受到，問責(zé)的壓力，得讓各級(jí)干部感受到。只有各方參與，扎實(shí)行動(dòng)，才能積小勝為大勝，打贏治污攻堅(jiān)戰(zhàn)。
