——深圳碳交易試點(diǎn)解讀節(jié)能減排全新的“獎(jiǎng)懲機(jī)制”
深圳為中國(guó)碳交易試點(diǎn)區(qū)域，成果顯著，有力的推動(dòng)了全國(guó)碳交易的全面市場(chǎng)化。碳交易不僅蘊(yùn)含著巨大的市場(chǎng)潛力，還能夠在全社會(huì)范圍內(nèi)形成促進(jìn)節(jié)能減排的倒逼機(jī)制。碳排放權(quán)交易是促進(jìn)溫室氣體減排、應(yīng)對(duì)氣候變化、提高資源利用效率的重要經(jīng)濟(jì)杠桿。
由中國(guó)（深圳）節(jié)能減排和新能源產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)組委會(huì)和深圳排放權(quán)交易所主辦，深圳市碳交辦指導(dǎo)，以及深圳市節(jié)博會(huì)議展覽有限公司承辦的2014中國(guó)首屆碳交易與可持續(xù)發(fā)展論壇，于2014年8月27日在深圳市國(guó)際會(huì)展中心隆重召開。此次論壇，是第五屆中國(guó)（深圳）國(guó)際節(jié)能減排和新能源產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)的同期活動(dòng)，是它的主題論壇之一，將進(jìn)一步深化節(jié)博會(huì)的產(chǎn)業(yè)推動(dòng)作用和企業(yè)服務(wù)職能，并且凸顯碳交易對(duì)我國(guó)節(jié)能減排目標(biāo)的重大意義。該論壇匯集了目前全國(guó)7家碳交易所的領(lǐng)導(dǎo)專家，并以建行為牽頭單位共同商討了深圳未來(lái)的“碳金融”發(fā)展策略。
深圳：做碳交易標(biāo)桿 助推節(jié)能減排
2014年上半年，深圳碳交易履約率達(dá)到了99%以上。成為全國(guó)首個(gè)總成交額突破億元大關(guān)的碳市場(chǎng)，至今仍保持總成交額全國(guó)第一的紀(jì)錄。2014年下半年，深圳市將啟動(dòng)1億元的節(jié)能減排項(xiàng)目資助計(jì)劃，支持、鼓勵(lì)企業(yè)開展節(jié)能減排。與此同時(shí)，深圳建設(shè)了全方位多層次的碳排放管控體系，主要包括深工業(yè)企業(yè)碳市場(chǎng)、建筑碳市場(chǎng)和交通碳市場(chǎng)等。深圳的碳交易目標(biāo)是，逐步建成具有兼容性、開放性和示范效應(yīng)的區(qū)域碳排放交易市場(chǎng)，最終構(gòu)建具備中國(guó)特色、輻射影響全國(guó)的碳排放權(quán)交易體系。
深圳碳排放交易體系首批納入635家工業(yè)企業(yè)，減排成效顯著。深圳碳交易體系結(jié)構(gòu)性減排初顯成效，制造業(yè)結(jié)構(gòu)中低碳強(qiáng)度、低能耗行業(yè)占比上升。為該市完成“十二五”期間萬(wàn)元工業(yè)增加值碳排放強(qiáng)度下降21%的目標(biāo)做出了貢獻(xiàn)。
碳交易實(shí)行“強(qiáng)力”機(jī)制，企業(yè)亟需意識(shí)轉(zhuǎn)變
為了大力推動(dòng)碳交易的發(fā)展，完成節(jié)能減排的最終目標(biāo)，深圳將大部分的高能耗、高排放企業(yè)行業(yè)強(qiáng)制納入了減排的范圍。與此同時(shí)，深圳市逐步完善了碳交易權(quán)運(yùn)作的獎(jiǎng)懲機(jī)制，將對(duì)未及時(shí)履約的企業(yè)做出明確嚴(yán)厲的行政處罰。并計(jì)劃進(jìn)一步擴(kuò)大碳交易覆蓋面；進(jìn)一步完善碳交易市場(chǎng)監(jiān)管制度，加強(qiáng)對(duì)深圳排放權(quán)交易所信息披露、風(fēng)險(xiǎn)控制與交易收費(fèi)的監(jiān)管；進(jìn)一步完善碳交易的信息系統(tǒng)建設(shè)，建立政府和管控企業(yè)以及碳交易市場(chǎng)投資者之間順暢的信息溝通渠道，提高碳市場(chǎng)監(jiān)管工作效率。這也就意味著，碳交易規(guī)則將勢(shì)在必行，企業(yè)不得不正視這個(gè)問題。
碳交易的機(jī)制，對(duì)于企業(yè)來(lái)說不僅是一個(gè)必須要遵守的規(guī)則，也是企業(yè)發(fā)展必須要靈活掌控的環(huán)節(jié)。碳排放權(quán)不足將影響企業(yè)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，而碳排放權(quán)溢出，則可以形成一種新的金融產(chǎn)品，促進(jìn)企業(yè)的招商引資，增加企業(yè)活力。
由于中國(guó)碳排放交易體系的建設(shè)處于起步階段，碳權(quán)主體意識(shí)、成本意識(shí)不強(qiáng)，交易機(jī)制還不完善。在運(yùn)行過程中，一些企業(yè)缺乏自主運(yùn)作的意識(shí)，這對(duì)于企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展而言，將是一個(gè)重要的阻礙。碳權(quán)管控企業(yè)一定要轉(zhuǎn)變自身的觀念，化被動(dòng)為主動(dòng)，強(qiáng)化對(duì)碳交易的了解，培養(yǎng)對(duì)碳金融產(chǎn)品的運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)與市場(chǎng)投資者的合作，學(xué)會(huì)靈活的運(yùn)用相關(guān)的銀行產(chǎn)品，這將有利于提高企業(yè)在碳交易市場(chǎng)中的影響力。
