3月9日，全國政協(xié)十二屆四次會議文藝界別小組討論現(xiàn)場。中國青年網(wǎng)記者張炎良攝
“政協(xié)會議過半程，委員討論不閉門。自主選題議熱點，部長來了劉利民。” 3月11日下午教育界別小組討論會上，全國政協(xié)委員、北京外國語大學(xué)原黨委書記楊學(xué)義的一首“打油詩”，贏得掌聲和笑聲。
這是全國政協(xié)十二屆四次會議召開的第9天，各界別分小組討論不僅可以圍繞熱點自行確定討論主題建言獻(xiàn)策，而且有國家部委的相關(guān)負(fù)責(zé)人到會，參與小組討論，回應(yīng)委員關(guān)切。主題協(xié)商，成為這一屆全國政協(xié)會議最亮眼的一筆。
委員建言獻(xiàn)策，部委直接回應(yīng)
在教育42組討論中，全國政協(xié)委員、中南大學(xué)校長張堯?qū)W一開口，就給在場的教育部副部長劉利民拋出一個熱點的問題：“說實話，我?guī)兔Υ蜻^不少招呼，不是為了自己家的孩子，而是七彎八拐的關(guān)系找過來要幫忙進(jìn)哪所小學(xué)讀書。我不是說我們中國的教育不好，我們中國的教育進(jìn)步非常大。但我一直在想，我們教育改革這么多年，為什么老百姓對于孩子上小學(xué)、上中學(xué)這樣簡單的事情還是這么焦慮，而不能安安心心地、踏踏實實地？我認(rèn)為我們的教育改革，還是要真正讓普通人有獲得感才算成功。”
劉利民隨即回應(yīng)說：“解決‘擇校熱’這個問題，教育部一直在努力，目前雖然沒有根本解決，但已經(jīng)得到很大緩解。比如，在19個‘擇校熱’問題最為突出的大城市開始，逐步推行小學(xué)、初中免試就近入學(xué)，就是為了解決這個問題。還有一點，家長的眼光不能只盯著名校，史家胡同小學(xué)、中關(guān)村二小畢竟只有那么一家。為此，我們還推動過一個活動，叫做‘認(rèn)識家門口的學(xué)校’，反響非常好，家長會發(fā)現(xiàn)原來我家門口的學(xué)校也不錯，不用跑那么遠(yuǎn)。‘擇校熱’的熄火，既要有政府的作為，也要有學(xué)校的努力，還需要有家長的理解和支持。”
同樣，在科技界31組“強(qiáng)化綠色發(fā)展理念，打造節(jié)能環(huán)保支柱產(chǎn)業(yè)”的主題討論中，環(huán)境保護(hù)部總工程師趙英民回應(yīng)了王小康、楊元喜、張德興三位委員的問題。
趙英民表示，并不是第一次參加政協(xié)會議，但參加這樣的小組主題討論還是第一次，這個形式非常好，“我們就是想聽聽大家小組討論時的真實想法。我們正在緊鑼密鼓地修訂水污染防治法，同時配合‘水十條’的執(zhí)行，將發(fā)布23項配套政策措施，也正在各部門緊張會商，相信不久就能跟公眾見面。”
據(jù)記者了解，今年有40多個部委共210多名同志到會聽取意見并互動協(xié)商。“這種部委相關(guān)同志直接聽取意見，直接回應(yīng)關(guān)切的做法，讓我們感覺很振奮鼓舞，覺得自己的建言獻(xiàn)策更加重要，履職也更有效率。”全國政協(xié)委員、中央音樂學(xué)院教授、中外音樂文化交流與體驗基地主任劉月寧說。
制度創(chuàng)新改進(jìn)，委員點贊響應(yīng)
對于今年大會日程“圍繞本小組關(guān)注熱點問題建言獻(xiàn)策”的設(shè)置，委員普遍給予贊同和好評。
全國政協(xié)委員、中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長、辦公室主任陳錫文在接受中國青年網(wǎng)記者采訪時表示，“自主命題的形式很好，會議的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)把當(dāng)前社會民眾普遍關(guān)注的一些熱點問題、焦點問題提出來，能讓我們大家去商討回答、研究討論。我們能從中選取更熟悉更關(guān)注的問題，這樣效果會更好些。”
全國政協(xié)教科文衛(wèi)體委員會副主任、上海交通大學(xué)原黨委書記馬德秀介紹，他所在小組討論的主題是“教育公平與共享”。確定討論主題時，小組內(nèi)的委員分別提出了許多有價值的議題，經(jīng)過不斷聚焦和討論，最終才確定下來：“小組討論的創(chuàng)新集中了大家的智慧，能夠讓第一線的問題匯總到大的層面，這說明政協(xié)委員參政議政的能力水平真的是提高了。”
全國政協(xié)委員、國務(wù)院僑辦主任裘援平此次擔(dān)任對外友好界別小組討論組長，據(jù)她介紹，經(jīng)過組內(nèi)討論后確定了“為實現(xiàn)‘十三五’規(guī)劃營造有力的外部環(huán)境”這一討論主題。
“對外友好界別委員中從事外交工作的居多，包括對外文化、經(jīng)濟(jì)、科技交流等方方面面，因此對這個主題非常關(guān)注。”不止如此，裘援平也提到，在整個大會的講話、發(fā)言和會議文件中，都缺少這部分內(nèi)容，“所以我們覺得在謀劃‘十三五’發(fā)展這個重要的時間節(jié)點上，這個話題非常重要。”
全國政協(xié)委員、北京市第四中學(xué)校長劉長銘表示，委員根據(jù)小組關(guān)注熱點建言獻(xiàn)策這樣的創(chuàng)新“非常好”，因為除了政府工作報告提到的內(nèi)容外，每個委員也有了討論個人心中最關(guān)心內(nèi)容的機(jī)會。
全國政協(xié)委員、天津大學(xué)黨委書記劉建平也充分肯定了此次小組討論“自主命題”的創(chuàng)新舉措。他說這是一個好的制度，能夠使政協(xié)委員更好地反應(yīng)社情民意，與國家大政方針進(jìn)行對接。
